Ухвала суду № 81695212, 11.05.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

11 травня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/4695/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Гнітько О.О.,

позивача – Маляр ОСОБА_1 ,

представника відповідача та третьої особи – Корнаєвої А.Ю.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державна екологічна інспекція Центрального округу, про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2018 року позивач ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції у Полтавській області про:

- визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції у Полтавській області від 29.11.2018 року №13-о "Про звільнення ОСОБА_2 " та відповідно від 29.11.2018 №14-о "Про внесення змін до наказу Державної екологічної інспекції у Полтавській області від 29.11.2018 року №13-о "Про звільнення ОСОБА_2 ";

- поновлення ОСОБА_2 на посаді начальника відділу організаційно-аналітичного, документального, матеріально-технічного забезпечення і взаємодії з громадськістю та ЗМІ Державної екологічної інспекції у Полтавській області з 01.12.2018;

- стягнення з Державної екологічної інспекції у Полтавській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- стягнення з Державної екологічної інспекції у Полтавській області на користь ОСОБА_2 10000 грн. відшкодування моральної шкоди завданої внаслідок протиправного звільнення з посади.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/4695/18.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2019 року вирішено розглядати справу №440/4695/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи №440/4695/18 по суті підготовчим засіданням.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2019 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Державну екологічну інспекцію Центрального округу, підготовче засідання відкладено.

У підготовчому засіданні 11 травня 2019 року судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у даній справі №440/4695/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/4278/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області про стягнення заробітної плати.

Учасники справи у підготовчому засіданні 11 травня 2019 року не заперечували щодо зупинення провадження у справі.

У позовній заяві позивачем, серед іншого, заявлено вимогу про стягнення з Державної екологічної інспекції у Полтавській області на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу

Відповідно до приписів Порядку обчислення середньомісячної заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995 року, у всіх інших випадках збереження середньої заробітної плати середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата. Працівникам, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації менше двох календарних місяців, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за фактично відпрацьований час.

Зважаючи, що наказом Державної екологічної інспекції у Полтавській області від 29.11.2018 №13-0 ОСОБА_2 , начальник відділу організаційно-аналітичного, документального, матеріально-технічного забезпечення і взаємодії з громадськістю та ЗМІ, звільнена із займаної посади в Державній екологічній інспекції у Полтавській області 30 листопада 2018 року, у разі розрахунку середнього заробітку за час вимушеного прогулу повинна братися заробітна плата ОСОБА_2 за вересень та жовтень 2018 року.

Водночас судом встановлено, що 29 листопада 2018 року ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції у Полтавській області про стягнення заробітної плати за вересень 2018 року у розмірі 44878,78 грн., у тому числі допомоги по тимчасовій непрацездатності у сумі 2670,78 грн., та заробітної плати за жовтень 2018 року у розмірі 28346,87 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12 березня 2019 року у справі №440/4278/18 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Державної екологічної інспекції у Полтавській області (вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 38019348) про стягнення заробітної плати відмовлено.

Станом на 11 травня 2019 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12 березня 2019 року у справі №440/4278/18 не набрало законної сили.

За таких обставин суд вважає, що розгляд даної справи № 440/4695/18 об`єктивно неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/4278/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області про стягнення заробітної плати, предметом позову у якій є стягнення заробітної плати за вересень 2018 року у розмірі 44878,78 грн., у тому числі допомоги по тимчасовій непрацездатності у сумі 2670,78 грн., та заробітної плати за жовтень 2018 року у розмірі 28346,87 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищевикладене, зважаючи на об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи №440/4278/18, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі №440/4695/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/4278/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області про стягнення заробітної плати.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 440/4695/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державна екологічна інспекція Центрального округу, про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/4278/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області про стягнення заробітної плати.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повний текст ухвали складено 14 травня 2019 року.

Суддя С.С. Сич