Ухвала суду № 81687224, 13.05.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 травня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/633/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, 2)

про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №043906 від 26.02.2019 року.

Ухвалою судді від 15.03.2019 року відкрито провадження у справі за цим позовом та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Від представника відповідача 08.04.2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову. Позивач 16.04.2019 року подав відповідь на відзив.

Розглядаючи справу, суд дійшов до висновку про необхідність зібрання додаткових доказів, необхідних для вирішення спору, зокрема про витребування їх від осіб, які не є учасниками судового процесу.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Зважаючи на необхідність у витребуванні доказів, що мають значення для вирішення спору, суд дійшов до висновку про проведення розгляду справи в судовому засіданні.

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Крім того, суд прийняв рішення про виклик в судове засідання свідків.

Згідно зі статтею 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

Керуючись статтями 79, 80, 248, 256, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін).

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 29 травня 2019 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3. Запропонувати позивачу упродовж 5 днів від дня отримання цієї ухвали, але не пізніше дня судового засідання надати до суду:

- копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів д.н.з. НОМЕР_2 , д.н.з. НОМЕР_3 ;

- пояснення щодо того, на якій підставі 24.01.2019 року вказані транспортні засоби передавалися у користування ОСОБА_2 або ТОВ "ТЕК "Адванс", надавши підтверджуючі документи (угоди, заявки тощо);

- пояснення щодо того, ким складалися товарно-транспортні накладні №Ру00000055, №Рб00000312 від 24.01.2019 року щодо перевезення вантажів та яку участь у цих перевезеннях приймав ФОП ОСОБА_1 ;

- докази того, що транспортні засоби д.н.з. НОМЕР_2 , д.н.з. НОМЕР_3 обладнані діючим та повіреним тахографом; протокол перевірки та адаптації тахографа до транспортного засобу, тахокарти за 24.01.2019 року.

4. Зобов`язати відповідача упродовж 5 днів від дня отримання цієї ухвали, але не пізніше дня судового засідання надати до суду:

- докази направлення та вручення ФОП ОСОБА_1 повідомлення про розгляд справи в Управлінні Укртрансбезпеки у Кіровоградській області.

5. На підставі статті 80 КАС України зобов`язати ТОВ "ТЕК "Адванс" (18007, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Десантників, 4, офіс 409) упродовж 5 днів від дня отримання цієї ухвали, але не пізніше дня судового засідання надати до суду:

- пояснення щодо того, на якій підставі у січні 2019 року ТОВ "ТЕК "Адванс" використовувало транспортні засоби д.н.з. НОМЕР_2 , д.н.з. НОМЕР_3 , надавши підтверджуючі документи (угоди, заявки тощо);

- товарно-транспортні накладні №Ру00000055 від 24.01.2019 року, №Рб00000312 від 24.01.2019 року про перевезення вантажів транспортними засобами д.н.з. НОМЕР_2 , д.н.з. НОМЕР_3 та пояснення щодо обставин виконання цих перевезень.

6. У судове засідання викликати свідків та попередити їх про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду:

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 );

- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , управління Укртрансбезпеки у АДРЕСА_4 ).

7. Копію ухвали направити учасникам справи та особам, вказаним в ухвалі, для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш