Ухвала суду № 81686046, 12.05.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

12 травня 2019 р. Справа № 120/4518/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 11.12.2018 року відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснювати в спрощеному позовному провадженні без виклику осіб.

Ухвалою суду від 14.01.2019 розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, відповідно до ст. 262 КАС України, призначено перше судове засідання на 05.02.2019 року.

05.02.2019 ухвалою суду зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 по справі №826/3858/18.

Ухвалою суду від 01.04.2019 провадження у справі поновлено та призначено справу до розгляду.

Ухвалою суду від 12.04.2019 відмовлено в задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження.

02.05.2019 на адресу суду від позивача надійшло повторно клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі №826/3858/18.

В призначене на 08.05.2019 судове засідання учасники справи не з`явились, будучи належним чином повідомленні про час, дату та місце судового засідання.

08.05.2019 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із необхідністю надання для огляду в судовому засіданні матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1

Визначаючись щодо підстав для зупинення провадження у справі, суд керується наступним.

Подане до суду клопотання позивача ґрунтується на тому, що належним є зупинення провадження у справі №120/4518/18-а до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №826/3858/18.

Так, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними та не чинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Зобов`язано Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правого акта протиправним та не чинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 - без змін.

Порядок зупинення провадження у адміністративній справі встановлений ст. 236 КАС України, яка містить як обов`язкові підстави, так і факультативні.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, суд зупиняє провадження у справі в тому випадку, коли існує обґрунтована необхідність підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для вирішення справи.

Зупинення провадження у справі до вирішення іншої запобігає постановленню суперечливих рішень у різних, але пов`язаних між собою справах.

Так, підставою для зупинення провадження у даній справі на думку позивача є набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №826/3858/18.

Проте, суд вважає вказане обґрунтування безпідставними та такими, що не можуть бути підставою для зупинення провадження, оскільки справа №826/3858/18 була вирішена по суті постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, яка набрала законної сили з моменту її проголошення.

З огляду на викладене, у справі №826/3858/18 вже прийнято відповідне судове рішення, яке набуло законної сили, що виключає підстави для зупинення провадження у справі відповідно ч. 1 ст. 236 КАС України.

Визначаючись щодо підстав відкладення, суд враховує клопотання представника відповідача щодо необхідності надання для огляду в судовому засіданні матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 та приходить до висновку про відкладення судового засідання у справі, про що повідомити сторін.

Керуючись ст.ст. ч. 2 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі - відмовити.

Відкласти судовий розгляд справи на 11.06.2019 о 14:00 год. в залі судового засідання №7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Виклик учасників справи в судове засідання здійснити судовими повістками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна