Постанова № 81684061, 13.05.2019, Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Справа № 723/1751/19

Провадження № 3/723/2229/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2019 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Дячук О.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого головним спеціалістом управління Державної казначейської служби у Сторожинецькому районі, за ст. 212-6 ч.1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В ході забезпечення контролю за станом функціонування та використання електронно-обчислювальних машин (компютерів), автоматизованих систем та комп`ютерних мереж в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, де циркулює інформація з обмеженим доступом, виявлено порушення вимог ст. 9 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», «Про доступ до публічної інформації», «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах», затверджених Постановою КМ України № 373 від 29.03.2006року, а саме факт незаконного доступу до інформації, яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах та комп`ютерних мережах управління бухгалтерського обліку звітності Сторожинецької міської ради з боку ОСОБА_1 ..

Так, управлінням для формування та подання платіжних доручень в органи Державної казначейської служби України використовується інформаційна (автоматизована) система і програмний засіб) «Plat». Роботу із формування та подання платіжних доручень в ІАС, яка встановлена на робочому комп`ютері №101460091 Управління, здійснює бухгалтер Сторожинецької І-ІІІ ст. ЗОШ №1 ОСОБА_2 .

15.03.2019р. (остання дата автентифікації) громадянин України ОСОБА_1 використовуючи власну персональну електронно-обчислювальну машину із використанням налагодженого віддаленого доступу через можливості програмного продукту «Team Viewer» не будучи володільцем інформації, яка циркулює в ІАС Управління, переслідуючи свою неправомірну мету та в порушення вимог ст. 9 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» від 05.07.1994, п.п.2, 4 ч.1 ст.13 Закону України Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 та п.п. 4, 5, 7, 9 «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах», затверджених постановою КМУ № 373 від 29.03.2006, здійснив незаконний доступ до інформації (фінансово-господарська діяльність), яка циркулює в ІАС та на робочому комп`ютері №10480254 Управління (задокументовано шляхом отримання пояснення від головного бухгалтера Управління ОСОБА_3 .). При чому, ОСОБА_1 . дозволу та прав автентифікованого користувача на здійснення віддаленого доступу до інформації, яка циркулює в ІАС та комп`ютерних мережах Управління володільцем інформації, тобто головою Сторожинецької міської ради не надавалося.

Під час зазначеного вище сеансу з`єднання з використанням програмного продукту «Team Viewer» ОСОБА_1 виконував налаштування ІАС Управління, в ході якого ознайомлювався та здійснював модифікацію інформації, яка там циркулює.

Таким чином, ОСОБА_1 з власної ініціативи, не маючи законних на те підстав, та переслідуючи свою неправомірну мету, всупереч вимог чинного законодавства здійснив незаконний доступ до інформації в ІАС Управління через можливості програмного забезпечення Teamviewer»

Своїми діями ОСОБА_4 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 212-6 КУпАП України, а саме здійснення незаконного доступу до інформації, яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах.

ОСОБА_4 в суді вину визнав, у вчиненому розкаявся та просив його суворо не карати.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що ОСОБА_4 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-6 ч.1 КУпАП і його вина у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення знайшла своє повне підтвердження в ході судового розгляду.

Так, згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна діяльність чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління.

Згідно ч.1 ст. 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних системах» умови обробки інформації в системі визначаються власником системи відповідно до договору з володільцем інформації, якщо інше не передбачено законодавством.

За змістом статті 4 Закону порядок доступу до інформації, перелік користувачів та їх повноваження стосовно цієї інформації визначаються володільцем інформації. Порядок доступу до державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, перелік користувачів та їх повноваження стосовно цієї інформації визначаються законодавством.

Відповідно до ч.1ст. 24 Закону України «Про захист персональних даних» володільці, розпорядники персональних даних та треті особи зобовязані забезпечити захист цих даних від випадкових втрат або знищення, від незаконної обробки, у тому числі незаконного знищення чи доступу до персональних даних.

Згідно ч.2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 4 від 22.04.2019року, письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ..

До такого висновку суд прийшов, оцінивши докази наявні в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, та вважає, що вони зібрані у встановленому законом порядку, відповідають фактичним обставинам справи, тобто є належними та допустимими, і в своїй сукупності підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 вказаного адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, а також характер вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, обставини справи та відомості про особу, зокрема те, що останній вчинив порушення вперше, вважаю за необхідне призначити йому мінімальне адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1ст. 212-6 КУпАП без конфіскації засобів, що використовувались для незаконного доступу. Даний вид стягнення є доцільним і достатнім для його виправлення, а також попередження вчинення нових правопорушень.

Керуючись ст.33,212-6,283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт НОМЕР_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-6 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 85(вісімдесят п`ять)гривень без конфіскації засобів, що використовувались для незаконного доступу. Стягувач Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області, м.Чернівці, вул. Шевченка 1-А.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 судовий збір в розмірі 384(триста вісімдесят чотири) гривні 20копійок, перерахувавши його за реквізитами: Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, КОД банку отримувача (МФО):899998, № доходного рахунку 31211256026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106. Стягувач: Державна судова адміністрація України, вул.Липська,18/5, м.Київ,01601.

Постанова суду може бути оскаржена до Чернівецького Апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: