Рішення № 81670646, 07.05.2019, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/5887/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

07 травня 2019 року Залізничний районний суд м. Львова у складі:

головуючого-судді - Гедз Б.М.

з участю секретаря - Рущак Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених, -

встановив:

Залізничний відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернувся в суд із позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 кошти, надміру виплачені за призначеною державною допомогою на дітей одиноким матерям у розмірі 5238,00 грн., за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім`ям у розмірі 15780,66 грн. та сплачений судовий збір у розмірі 1762,00 грн. В обґрунтування вимог покликається на те, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 02.10.2015 року Залізничним відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради були призначені державна допомога на дітей одиноким матерям та державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям на період з 01.10.2015 р. до 31.03.2016 р. В результаті перевірки, проведеної спеціалістами Залізничного відділу соціального захисту, встановлено, що відповідач свідомо подала неповну інформацію про майновий стан своєї сім`ї, а саме: не задекларувала при оформленні вказаних державних соціальних допомог, прор те, що отримала дохід 02.07.2015 року за продаж належної їй квартири за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 70000 грн. Оскільки неподання інформації відповідачем про отримання доходу у розмірі 70000 грн. вплинуло на розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та розмір державної допомоги на дітей одиноким матерям підстав для виплати вказаних допомог немає. Державна соціальна допомога призначалась незаконно з вини відповідача, яка подала недостовірну інформацію, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів на суму 21018,66 грн. 30.05.2017 року відповідачу було скеровувано повідомлення та запропоновано добровільно повернути надміру виплачені кошти державних допомог, однак залишилося без реагування, тому змушені звернутися до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою судді Залізничного районного суду м. Львова від 10.10.2018 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, про що повідомлено сторони (а.с. 27).

Суд ухвалив справу розглядати без участі представника позивача, яка подала клопотання, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить розглядати справу за її відсутності та проти заочного розгляду справи не заперечує, що відповідає вимогам ч.3 ст.211 ЦПК України.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, хоча про дату, час і місце судового засідання розгляду справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, відзиву не подала.

За таких обставин, відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України, враховуючи відсутність заперечень представника позивача проти заочного розгляду справи, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що на підставі заяви відповідача ОСОБА_1 від 02.10.2015 року та поданої декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги рішенням Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 08.10.2015 року відповідачу були призначені державна допомога на дітей одиноким матерям з 01.10.2015 року по 31.03.2016 року, з 01.04.2016р. по 31.01.2021р. та державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї з 01.10.2015р. по 31.03.2016р. (а.с. 6,7).

Копіями свідоцтв про народження підтверджується, що відповідач виховує двох дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 12, 13).

Відповідно до ч. 1 ст.18-1, ч.1 ст. 18-3 Закону України «Про державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька(матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Згідно п. 34 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімум для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми»

одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

У відповідності до ст. ст.1, 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі у розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Згідно п.п. 6, 14 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представникасім`ї; декларацію про доходи та майно(заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Інформація про склад сім`ї заявника зазначається в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

В результаті проведеної Залізничним відділом соціального захисту перевірки, з відповіді на запит від 31.01.2017 року згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела та суми отриманих доходів фізичних осіб вбачається, що відповідачем в період з липня по вересень 2015 року отримано дохід 70000 грн. (а.с. 14-15).

Відповідно до довідки Залізничного ВСЗ ДГП УСЗ від 19.05.2017 року ОСОБА_1 отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з жовтня 2015 року по березень 2016 року в розмірі - 15780, 66 грн. (а.с. 20).

А згідно довідки Залізничного ВСЗ ДГП УСЗ від 17.05.2017 року ОСОБА_1 отримала державну допомогу на дитину одиноким матерям за період з жовтня 2015 р. по березень 2016 року в розмірі 5238,00 грн.(а.с. 21).

Позивач звертався до відповідача з приводу повернення надміру виплачених коштів, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям, що підтверджується повідомленнями від 30 травня 2017 року, (а.с. 22, 23), однак вимога позивача про добровільне повернення коштів залишена без реагування, добровільно кошти повернуті не були.

Враховуючи наведене, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення, оскільки встановлено, що відповідач дійсно подала недостовірну інформацію щодо отримання доходу, що в свою чергу призвело до надмірної виплати бюджетних коштів в сумі 21018,66 грн., які підлягають стягненню з відповідача.

При цьому, у відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 1762 гривень сплаченого судового збору (а.с. 1)

Керуючись ст. ст. 4, 81,141, 265, 273, 274, 280, 282-284, 289 ЦПК України, Законом України «Про державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми», Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» суд,-

ухвалив:

Позов Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (код ЄДРПОУ 26094903, адреса: 79022, м. Львів, вул. Виговського, буд. 34, на рахунок 35416000020953, одержувач: управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, ЄДРПОУ 26256754, банк одержувача: ГУДКС України у Львівській області, МФО 825014) кошти, надміру виплачені за призначеною державною допомогою на дітей одиноким матерям у розмірі 5 238 (п`ять тисяч двісті тридцять вісім) грн. 00 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (код ЄДРПОУ 26094903, адреса: 79022, м. Львів, вул. Виговського, буд. 34, на рахунок 35416033020953, одержувач: управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, ЄДРПОУ 26256754, банк одержувача: ГУДКС України у Львівській області, МФО 825014) кошти, надміру виплачені за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім`ям у розмірі 15 780 (п`ятнадцять тисяч сімсот вісімдесят) грн. 66 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) на корить Залізничного відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (код ЄДРПОУ 26094903, адреса: м. Львів, вул. Виговського, буд. 34, на рахунок 35410040020953, одержувач: управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, ЄДРПОУ 26256754, банк одержувача: ГУДКС України у Львівській області, МФО 825014) 1 762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. судового збору.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: Залізничний відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, місцезнаходження: м. Львів, вул. Виговського, 34, ЄДРПОУ 26094903.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Дата складення повного заочного рішення суду - 13.05.2019 року.

Суддя: (підпис) Б.М. Гедз

З оригіналом згідно.

Суддя: Б.М.Гедз