Рішення № 81654618, 03.05.2019, Сватівський районний суд Луганської області

Справа № 426/1083/19

РІШЕННЯ

іменем України

03 травня 2019 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Реки А.С.,

за участі секретаря судового засідання Вєдєрникової Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Куземівської сільської ради Сватівського району Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області, Сватівська районна державна адміністрація Луганської області про визнання права на земельну частку (пай) у зв`язку з втратою сертифікату на право на відповідну земельну ділянку (пай),-

за участі представника позивача ОСОБА_2 ,

представника третьої особи Гиря І.Л.,

Встановив:

Представник позивача - адвокат Хомяков М.В., який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернувся до суду з дійсним позовом, в якому просить визнати за позивачем право на земельну частку (пай) площею 11,23 умовних кадастрових гектарах, що розташована на території сільськогосподарського підприємства імені Фрунзе на території Куземіської сільської ради Сватівського району Луганської області. Вказав, що відповідно до листа відділу у Сватівському районі головного управління Держгеокадастру у Луганській області за № 1072/111-18 від 30.11.2018 р., позивач була включена за № 124 до Списку до Державного акта на право колективної власності на землю серія НОМЕР_1 від 06.12.1995 року на землю колективного сільськогосподарського підприємства імені Фрунзе Куземівської сільської ради Сватівського району. У подальшому, на підставі розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації від 11.10.1996 року за № 814, в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) на ім`я позивача зареєстровано за № 334 від 01.04.1997 року сертифікат на право на земельну частку (пай) серія НОМЕР_2 по КСП ім. Фрунзе Куземівської сільської ради Сватівського району загальною площею 11,23 умовних кадастрових гектарів. Вартість земельної частки (паю) становить 214076,51 грн. Відповідно до додатку до розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації від 06 вересня 2005 року за № 493 «Про передачу у приватну власність земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) із земель КСП ім.Фрунзе» у « Списку власників земельних часток (паїв) із земель КСП ім.Фрунзе на території Куземівської сільської ради, яким передаються в приватну власність» за порядковим № 237 власником сертифіката серії НОМЕР_2 та земельної ділянки № 266 вказана ОСОБА_1 , якій передається у власність земельна ділянка НОМЕР_3 площею 5.6600 га. Позивач не змогла отримати державний акт на право власності на земельну ділянку, так як вище зазначений сертифікат при невідомих обставинах було втрачено. У зв`язку з втратою документа, в засобах масової інформації - в газеті «Новини Сватівщини» за №47 (12070) від 21.11.2018 р., було зроблено оголошення про визнання сертифіката на право на земельну частку (пай), недійсним. На даний час позивач не має можливості отримати дублікат втраченого правовстановлюючого документу, оскільки Сватівська районна державна адміністрація Луганської області, яка у 1997 році видавала сертифікат, не має повноважень на надання дозволів на виготовлення дублікатів. Факт відмови у наданні дубліката підтверджується письмовою інформацією Сватівської райдержадміністрації за № 15//23-4654 від 28.12.2018 р., згідно до якої позивачу рекомендовано звернутись до суду за визнанням права на земельну частку. За таких обставин, позивач позбавлена можливості оформити своє право на земельну ділянку через втрату правовстановлюючого документу (сертифікату) та немає можливості отримати його дублікат, тому вимушена звернутися до суду з позовом про визнання за ним права на земельну частку (пай).

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про дату,час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Представник позивача - адвокат Хомяков М.В. в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити

Представник третьої особи - Сватівської районної державної адміністрація Луганської області Гиря І.Л. в судовому засідання залишив вирішення справи на розсуд суду.

Представник відповідача Куземівської сільської ради Сватівського району Луганської області у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву, в якій вказав, що позовні вимоги визнає і не заперечує проти їх задоволення, просить суд розглядати справу за його відсутності (а.с.59).

Представник третьої особи - Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області у судове засідання не з`явився, надавши суду пояснення, в якому вказав, що за порядковим № 124 Списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства ім. Фрунзе Куземівської сільської ради Сватівського району Луганської області додатку № 1 до Державного акта на право колективної власності серії НОМЕР_1 від 06.12.1995 року громадянка ОСОБА_1 , яка на підставі зазначеного Державного акта отримала сертифікат на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_2 , зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю громадян від 01.04.1997 за № 334, виданого відповідно до розпорядження голови Сватівської райдержадміністрації від 11.10.1996 року № 814 на земельну ділянку загальною площею 11,2300 умовних кадастрових гектарів, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка за даними державного земельного кадастру враховується на території Куземівської сільської ради Сватівського району Луганської області. Крім цього ОСОБА_1 зазначена за порядковим № 284 у «Списку ділянок ріллі за проектом землеустрою щодо організації території земельних часток(паїв) із земель КСП ім. Фрунзе на території Куземівської сільської ради Сватівського району Луганської області», розроблену ПП Обласним центром впровадження «Агроцентрнаука» в 2005 році, як особа, що виявила бажання одержати належну їй земельну ділянку у приватну власність. З урахуванням наданої інформації просять суд прийняти рішення за наявними у справі матеріалами (а.с.52-53)

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази по справі, вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що на підставі розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації від 06 вересня 2005 року № 453 про передачу в приватну власність земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) із земель КСП ім. Фрунзе, передано в приватну власність ділянки ріллі площею 2295.5400 га власникам 327.6667 земельних часток (паїв) із земель КСП ім. Фрунзе на території Куземівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Передано до складу земель запасу на території Куземівської сільської ради ріллю під проектними польовими дорогами площею 11.2800 га. Сіножатні та пасовища залишено в спільному користуванні власниками земельних часток(паїв) із земель КСП ім. Фрунзе з правом подальшої передачі їх у власність (а.с.9).

Як вбачається з додатку до розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації, 06 вересня 2005 року ОСОБА_1 була включена до списку власників земельних(паїв) із земель КСП ім. Фрунзе на території Куземівської сільської ради, яким передаються в приватну земельні ділянки (а.с.10).

З відповіді відділу Держгеокадастру у Сватівському районі Луганської області вбачається, що громадянка ОСОБА_1 включена до Списку до Державного акта на право колективної власності на землю серія НОМЕР_1 від 06.1.1995 року на землю колективного сільськогосподарського підприємства імені Фрунзе Куземівської сільської ради Сватівського району Луганської області за № 124 (а.с.6).

Відповідно до відповіді відділу Держгеокадастру у Сватівському районі Луганської області за громадянкою ОСОБА_1 в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) зареєстрований за № 334 від 01.04.1997 року сертифікат на право на земельну частку(пай) серія НОМЕР_2 по колективному сільськогосподарському підприємству імені Фрунзе Куземівської сільської ради Сватівського району Луганської області загальною площею 11,23 умовних кадастрових гектарів відповідно до розпорядження голови Сватівської районної державної адміністрації від 11.10.1996 року № 814. Вартість земельної частки(паю) згідно сертифіката на земельну частку(пай) серії НОМЕР_2 станом на 15 листопада 2018 року становить 214076,51 грн. з урахуванням коефіцієнту 4,796 (а.с.7).

Позивач звернувся із заявою до Сватівської районної державної адміністрації Луганської області про видачу дублікату сертифікату на право на земельну частку (пай) взамін втраченого.

Як вбачається з відповіді Сватівської районної державної адміністрації Луганської області від 28.12.2018 року № 15/23-4654, Сватівська райдержадміністрація не має повноважень надати дозволи на виготовлення дублікатів сертифікатів на право на земельну частку(пай) (а.с.8).

В друкованому виданні газети «Новини Сватівщини» від 21 листопада 2018 року було розміщено оголошення про втрату сертифікату на право на земельну частку (пай)серії НОМЕР_2 по колективному сільськогосподарському підприємству імені Фрунзе Куземіської сільської ради Сватівського району Луганської області на ім`я ОСОБА_1 (а.с.11).

За таких обставин, оскільки отримати дублікат виданого сертифікату в позасудовому порядку не можливо та враховуючи, що сертифікат на право на земельну частку (пай) виготовляється лише в одному примірнику, тому позивач змушений звернутися до суду.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Право власності є непорушним.

Відповідно до пункту 1 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Згідно з пунктом 5 цього Указу, видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Згідно п. 17 Перехідних положень Земельного кодексу України, сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Згідно до ст. 3 ЦК України, із змісту якої випливає неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та іншими законами.

Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Захист прав на отримання земельних часток (паїв) при втраті сертифікату на земельну частку (пай), за аналогією закону здійснюється в порядку ст. 392 ЦК України, яка передбачає, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності в разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності - шляхом пред`явлення позову про визнання права на земельну частку (пай).

Аналізуючи досліджені докази, суд вважає є всі підстави для визнання за позивачем права на земельну частку (пай).

Таким чином, враховуючи, що позивач не може реалізувати своє право на вищевказану земельну ділянку, тому у відповідності до ст. 16 ЦК України суд може захистити цивільне право позивача шляхом винесення рішення про визнання за позивачем права на земельну частку (пай).

На підставі викладеного, керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 1, 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», ст.ст. 3.16.319.392 УК України, ст.ст. 12, 13, 81, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

Ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Куземівської сільської ради Сватівського району Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області, Сватівська районна державна адміністрація Луганської області про визнання права на земельну частку (пай) у зв`язку з втратою сертифікату на право на відповідну земельну ділянку (пай) - задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , право на земельну частку (пай) НОМЕР_3 , загальною площею 11,23 умовних кадастрових гектарів, із земель колективного сільськогосподарського підприємства імені Фрунзе на території Куземівської сільської ради Сватівського району Луганської області, відповідно до сертифіката на право на земельну частку(пай) серії НОМЕР_2 від 01.04.1997 року на ім`я ОСОБА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Сватівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текс рішення складено 11 травня 2019 року.

Суддя А.С. Река