Ухвала суду № 81651375, 10.05.2019, Старосамбірський районний суд Львівської області

Справа № 455/1162/17

Провадження № 2-а/455/8/2019

УХВАЛА

Іменем України

10 травня 2019 року м.Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

в складі: головуючої - судді Ніточко Л.Й.

при секретарі – Сенеті Г.Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду – залі судових засідань адміністративну справу №455/1162/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області провизнання дій протиправними та зобов`язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

25.09.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Старосамбірського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, про визнання неправомірним та протиправним рішення щодо відмови в перерахунку пенсії, в якій просить поновити строк звернення до суду, визнати неправомірним та протиправним рішення Старосамбірського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області щодо відмови в перерахунку пенсії з урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Зобов`язати Старосамбірське об`єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця у відсотках від сум заробітної плати передбачуваних законом України «Про державну службу» у редакції чинній на час призначення пенсії державного службовця, із урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань та індексації заробітної плати, з яких сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування згідно довідок від 06.09.2017 №№241, 242, 243 про складові заробітної плати, починаючи з 11.04.2014 року.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.09.2017 року справу розподілено судді Бонецькому Л.Й.

Ухвалою судді Старосамбірського району Львівської області від 23.10.2017 року у справі відкрито провадження та призначено справу до розгляду на 10 годину 30 хвилин 26.01.2018 року.

Наказом від 01.08.2018 року суддю Бонецького ОСОБА_2 . відраховано зі штату Старосамбірського районного суду Львівської області, як такого, що звільнений у відставку відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 24 липня 2018 року №2410/0/15-18 «Про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Старосамбірського районного суду Львівської області у відставку».

З огляду на вказані обставини, на підставі розпорядження керівника апарату суду Волошина І.С. № 83/08/2018 від 06.08.2018 року по даній справі був призначений повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями. Призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.08.2018 року справу передано для розгляду судді Ніточко Л.Й.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, яким КАС України викладеного в новій реакції.

У відповідності до п.п. 10, 12 п.1 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України в новій редакції - справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цієї редакції Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Ухвалою судді від 23.10.2018 року за цим позовом вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 04.04.2019 року.

Ухвалою суду від 04.04.2019 року постановлено вважати правильним відповідачем по даній справі замість Старосамбірського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Ухвалою суду від 04.04.2019 року справу призначено до розгляду на 10.05.2019 року.

ОСОБА_1 у позовній заяві просить поновити строк звернення до суду, посилаючись на те, що про невідповідність розмірів пенсії вимогам Конституції України та інших законодавчих актів він дізнався в серпні 2017 року. Він не міг передбачити, що Управління Пенсійного фонду, яке покликане захищати права та законні інтереси громадян у сфері пенсійного забезпечення може ці права порушувати, не був проінформований про це компетентними органами.

Представник відповідача ОСОБА_4 у судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнала та дала пояснення аналогічні, викладеним у запереченні(а.с.37-41), а також звернулася із заявою щодо строків звернення до суду, в якій вказує , що позивач пропустив строк звернення до суду, так як з дня призначення пенсії - 11.04.2014 року, минуло більше 6-ти місяців, просить позовну заяву позивача залишити без розгляду (а.с.37-41).

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою ст.122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів..

Частиною 3 ст.123 КАС України встановлено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду 25.09.2017 року.

Заслухавши мотиви позивача щодо того, що ним пропущений строк звернення до суду з поважних причин та наполягання представника відповідача залишити позовні вимоги позивача без розгляду, так як позивач пропустив строк звернення до суду, дослідивши матеріали справи, беручи до уваги вищенаведене, суд вважає, що позовну заяву в частині вимог за період з 11.04.2014 року по 24.03.2017 року слід залишити без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду з позовною заявою, будь-яких доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду, не надав,позивач об`єктивно знав і повинен був знати розмір отримуваної ним пенсії, мав можливість звернутись за правовою допомогою і до суду для вирішення даного питання у значно менший проміжок часу, інформація щодо діючого законодавства і його змін є також загальновідомою.

На підставі викладеного та, керуючись ч.ч.1, 2 ст.122, ч. 3 ст.123, ст.ст. 243, 248, 256, 295 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області провизнання дій протиправними та зобов`язати вчинити дії щодо відмови в перерахунку пенсіїв частині вимог за період з 11 квітня 2014 року по 24 березня 2017 року, - залишити без розгляду.

Ухвала суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності і подається за правилами п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України через Старосамбірський районний суд Львівської області до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи у письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст. 299 КАС України.

Суддя Ніточко Л.Й.