Рішення № 81651067, 26.03.2019, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2019 р. Справа № 917/1323/18

м. Полтава

за позовною заявою Фізичної особи - підприємця Волик Петра Івановича, АДРЕСА_1

до Полтавської міської ради, вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000

про визнання права власності

Суддя Солодюк О.В.

Представники сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

Розглядається позовна заява про визнання права власностї на адміністративно-побутову будівлю «А-2», загальною площею 128,6 кв.м., що знаходиться за адресою м . Полтава вул . Петра Дорошенка, 57 (стара назва вул. Островського ) та в цілому складається із тепло-генераторної площею 5,9 кв.м., вбиральні площею 1,9 кв.м., душової площею 1,3 кв.м., коридору площею 3,2 кв.м., побутового приміщення площею 27,8 кв.м., кабінету площею 10,1 кв.м., кладової площею 11,7 кв.м., кабінету площею 66,7 кв.м.

29.10.2018р. ухвалою суду позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 12.11.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання у справі на 18.12.2018р. на 09-30 год.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що земельна ділянка, на якій збудовано адміністративно-побутову будівлю, перебуває на праві оренди у Фізичної особи - підприємця Волика Петра Івановича, адміністративно-побутова будівля відповідає державним будівельним, архітектурним, санітарним та екологічним нормам, орендодавець (власник земельної ділянки) не заперечує проти визнання права власності за Фізичною особою - підприємцем Воликом Петром Івановичем на збудовану будівлю, а тому у позивача є достатньо правових підстав для визнання права власності на будівлю в судовому порядку.

Ухвалою від 18.12.2018р. судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено розгляд справи на 22.01.2019р. на 09-30 год.

28.01.2019р. ухвалою суду призначено розгляд справи на 19.02.2019р. на 10-00 год., оскільки судове засідання, призначене на 22.01.2019р. на 09-30 год. не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

19.02.2019р. ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 26.03.2019р. на 14-00 год.

Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений, що підтверджується поштовим повідомленням. У листі (вх. № 11698 від 13.12.2018р.) відповідач проти позову не заперечує.

В судовому засіданні 26.03.2019р. ухвалено рішення згідно ст. 240 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Між Полтавською міською радою (орендодавець) (далі-відповідач) та Фізичною особою-підприємцем Волик Петром Івановичем (орендар) (далі-позивач) був укладений договір оренди землі (а.с.30-32), відповідно до якого відповідач на підставі рішення 49 сесії Полтавської міської ради 6 скликання від 23.04.2015р. надав, а позивач прийняв в оренду земельні ділянки для експлуатації та обслуговування козлового крану, підкранових та під`їзних залізничних колій, які знаходяться за адресою: Україна, Полтавська область, м. Полтава, вул. Островського,57, в т.ч. і площею 4788 кв.м., кадастровий номер земельної ділянки 5310136400:101:003:0186 , що підтверджується актом приймання-передачі в оренду земельної ділянки (а.с.34). Цей договір укладено на термін з 23.04.2015р. по 23.04.2020р.

Договір зареєстрований у виконавчому комітеті Полтавської міської ради, про що у книзі реєстрації записів договорів оренди землі вчинено запис від 19.06.2015 року №104- П.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.03.2016 року №55987418, за Воликом П.І. зареєстровано право оренди земельної ділянки згідно договору оренди землі, серія та номер: 104 -П, виданого 19.06.2015 року (а.с. 39-41).

Як зазначає позивач, що протягом 2015 року ним було збудовано адміністративно-побутову будівлю А-2, загальною площею 128,6 кв.м., що знаходиться за адресою м. Полтава, вул. Петра Дорошенка,57 (стара назва вул. Островського ) та в цілому складається із тепло-генераторної площею 5,9 кв.м., вбиральні площею 1,9 кв.м., душової площею 1,3 кв.м., коридору площею 3,2 кв.м., побутового приміщення площею 27,8 кв.м., кабінету площею 10,1 кв.м., кладової площею 11,7 кв.м., кабінету площею 66,7 кв.м.

На вказану будівлю складений технічний паспорт ПП Полтавським бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» від 13.04.2016р. (а.с. 10-16).

Відповідно до технічного паспорту на виробничий будинок від 13.04.2016 року адміністративно-побутова будівля, що знаходиться за адресою м. Полтава, вул. Петра Дорошенка, 57 (стара назва вул. Островського ) має такі характеристики: рік забудови - 2015 року, фундамент - залізо - бетонний; стіни - цегла, блоки; покрівля - метал; перекриття - залізо - бетонне; підлога - кахель, бетон, сходи - метал.

На замовлення Фізичної особи-підприємця Волика Петра Івановича ПП Полтавським бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» проведено технічне обстеження об`єкту - адміністративно-побутової будівлі літ. «А-2», що знаходиться за адресою м. Полтава, вул. Петра Дорошенка,57 (стара назва вул. Островського ) загальною площею 128,6 кв. м. та складено Звіт про проведення технічного обстеження від 05.05.2016 року (а.с.42-45).

Відповідно до вказаного Звіту встановлено готовність об`єкту нерухомості до надійної та безпечної експлуатації, тобто, адміністративно - побутова будівля відповідає державним будівельним, архітектурним, санітарним та екологічним нормам.

Відповідно до листа Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради від 05.05.2016 р. № 01-02-01-16/744 (а.с.55) розташування адміністративно-побутової будівлі на вул. Островського , 57, а саме, виробничого будинку літ. «А-2» відповідає затвердженій містобудівній документації, виробничий будинок літ. «А-2» розміщено на існуючих територіях промислових підприємств.

Згідно зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва (а.с. 57-63) вартість будівництва адміністративно-побутової будівлі на вул . Островського , 57 в м. Полтава становить 215 940, 00 грн.

05.07.2017р. головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області було складено протокол про адміністративне правопорушення №П-64-17 (а.с.25), відповідно до якого виявлено порушення - самочинне будівництво адміністративно-побутової будівлі на вул. Островського, 57 в м. Полтава, а саме, за відсутності документу, який дає право на виконання будівельних робіт, що є порушенням ч. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та акт за результатами позапланової перевірки на об`єкті «Будівництво адміністративно-побутової будівлі на вул. Островського, 57 в м. Полтава» (нова назва вулиці Петра Дорошенка,57 , а.с. 20-24).

10.07.2017р. головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області за результатами розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності (протокол №П-64-17 від 05.07.2017 року, акт позапланової перевірки від 05.07.2017 року) винесено постанову №П-65-17 (а.с.64), якою на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8 500,00 грн.

20.07.2017р. позивачем було сплачено 8 500,00 грн. штрафу, що підтверджується квитанцією № 5Р20157 від 20.07.2017р. (а.с. 65).

З листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області від 26.05.2017 року №1016-1.20/2/195 (а.с.18) вбачається, що Фізичною особою-підприємцем Воликом Петром Івановичем не зазначено про наявність документів, які надають право на виконання будівельних робіт. За таких обставин, зазначені будівлі потребують прийняття в експлуатацію, яке здійснюється шляхом реєстрації декларацій, встановленої форми відповідно до «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 р. № 461.

Оскільки будівлю збудовано самочинно (ч.1 ст. 376 ЦК України) Департамент зазначив, що повернутися до питання щодо прийняття збудованої адміністративно-побутової будівлі літ. «А-2», що знаходиться за адресою м . Полтава , вул. Петра Дорошенка,57 (стара назва вул. Островського) у експлуатацію, можливо лише після вирішення у суді питання щодо права власності на зазначену будівлю.

З листа Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради від 25.05.2018 року №01-02-01-14/910 (а.с.17) вбачається, що відповідно до протоколу засідання тимчасової комісії з розгляду питань будівництва м. Полтава (№ Пр/01.3/01 від 10.02.2017 року) при розгляді звернення стосовно самочинно виконаного будівництва адміністративно-побутової будівлі літ. «А-2», загальною площею приміщень 128,6 кв.м. по вул. Петра Дорошенка,57 (стара назва вул. Островського) вирішено не заперечувати проти виконаного будівництва адміністративно-побутової будівлі літ. «А-2» загальною площею приміщень 128,6 кв.м. по вул. Петра Дорошенка, 57 (стара назва вул. Островського).

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права.

Відповідно до частин другої та третьої статті 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію об`єкта нерухомого майна, державна реєстрація прав на такий об`єкт проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку.

Згідно ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», закінчені об`єкти будівництва потребують прийняття в експлуатацію відповідно до «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13 квітня 2011 року.

В той же час, Порядком не передбачено прийняття в експлуатацію самочинно збудованих об`єктів, тому, такі об`єкти підлягають прийняттю в експлуатацію після визнання права власності на них у судовому порядку.

Згідно ч.1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно ч.3 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки в установленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб (ч. ч. 4, 5 ст. 376 ЦК України).

Враховуючи те, що відповідно до договору оренди землі від 19.06.2015р. земельна ділянка, на якій побудований спірний об`єкт, перебуває на праві оренди у Фізичної особи-підприємця Волика Петра Івановича, орендодавець (власник земельної ділянки) не заперечує проти визнання права власності за Фізичною особою-підприємцем Воликом Петром Івановичем на побудову - адміністративно-побутову будівлю А-2, загальною площею 128,6 кв.м., що знаходиться за адресою м. Полтава, вул. Петра Дорошенка,57 (стара назва вул . Островського ) та в цілому складається із тепло-генераторної площею 5,9 кв.м., вбиральні площею 1,9 кв.м., душової площею 1,3 кв.м., коридору площею 3,2 кв.м., побутового приміщення площею 27,8 кв.м., кабінету площею 10,1 кв.м., кладової площею 11,7 кв.м., кабінету площею 66,7 кв.м., здійснене будівництво відповідає чинним будівельним нормам України, не порушує прав інших осіб, суд дійшов висновку, що у суду є достатньо правових підстав для визнання за Фізичною особою-підприємцем Волик Петром Івановичем права власності на збудовану будівлю.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду України від 02.12.2015р. у справі № 1328цс15 та Постанові Харківського апеляційного господарського суду від 12.12.2017 р. по справі № 917/900/17.

Рішення суду, що набрало законної сили щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно є підставою для реєстрації права власності (пункт 9 частини першої статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Керуючись ст. ст. 123, 210, 232, 233, 236, 238, 240, 241 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Визнати за Фізичною особою підприємцем Воликом Петром Івановичем ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) право власності на адміністративно-побутову будівлю «А-2», загальною площею 128,6 кв.м., що знаходиться за адресою м. Полтава вул. Петра Дорошенка, 57 (стара назва вул. Островського) та в цілому складається із тепло-генераторної площею 5,9 кв.м., вбиральні площею 1,9 кв.м., душової площею 1,3 кв.м., коридору площею 3,2 кв.м., побутового приміщення площею 27,8 кв.м., кабінету площею 10,1 кв.м., кладової площею 11,7 кв.м., кабінету площею 66,7 кв.м.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Солодюк О.В.