
Справа № 296/4357/19
1-кс/296/2297/19
УХВАЛА
Іменем України
07 травня 2019 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира Маслак В.П., при секретарі судового засідання Тузенко А.О., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області лейтенанта поліції Яскажук І.І. про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, в обгрунтування якого зазначив, що у провадженні СУ ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019060000000063, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Встановлено, що в період часу з жовтня 2018 року по січень 2019 року службові особи Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «ДБН Інжбуд», зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення неправдивих відомостей до актів виконаних робіт форми КБ-2в та КБ-3, при виконанні умов договору №10/18-А/ОС від 01.10.2018, предметом, якого є будівельні роботи по об`єкту: будівництво очисних споруд каналізації в м.Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи), заволоділи бюджетними коштами, чим завдали державі шкоди у великих розмірах.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 01.10.2018 між Управлінням екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_1 . та ТОВ «ДБН ІНЖБУД» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір підряду №10/18-А/ОС, відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується на свій ризик власними та залученими силами і засобами виконати відповідно до умов Договору та проектно-кошторисної документації будівельні роботи по об`єкту: будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи) в повному обсязі і здати Замовнику закінчені роботи у встановлений договором строк, а Замовник зобов`язується прийняти ці роботи та оплатити їх. Договірна ціна на виконання робіт по вказаному об`єкту (з ПДВ) 2271022,23 грн. із строком виконання робіт 31.12.2018.
В ході проведеного аналізу укладеного договору підряду від 01.10.2018 встановлено, що відповідно до п. 5.3. Роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, проектній документації та Договору; п. 8.4. Підрядник забезпечує повне, якісне і своєчасне ведення виконавчої документації, передбаченої діючим порядком, визначає осіб відповідальних за її ведення; п. 8.5. Підрядник несе повну відповідальність згідно чинного законодавства за достовірність наданої ним вищезазначеної документації; п. 9.1. Підрядник забезпечує належну якість робіт, матеріальних ресурсів, що використовуються для їх виконання та відповідає за їх відповідність вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації та Договору; п. 9.4. Замовник має право у будь-який час перевірити хід і якість робіт, не втручаючись у діяльність підрядника; п. 10.1. Джерелом фінансування робіт є кошти загального та спеціального фонду Державного бюджету; п. 10.2. Замовник забезпечує оплату робіт за цим договором шляхом поетапного перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника, згідно із затвердженого фінансування; п. 10.3. Замовник здійснює попе6редню оплату (аванс) Підряднику відповідно до постанови КМУ №117 від 23.04.2014 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» в розмірі 30% від ціни договору на строк не більше трьох місяців. П. 10.4. Підрядник зобов`язаний в трьохмісячний термін використати одержаний аванс та підтвердити його використання актами приймання будівельних робіт (форма №КБ-2в), а не використані кошти повернути Замовнику; п. 11.1.3. Замовник зобов`язаний прийняти в установленому порядку належно виконані роботи, п. 11.1.4. замовник зобов`язаний негайно повідомити Підрядника про виявлені недоліки у виконаних роботах; п. 11.1.5. Підтверджувати у встановленому порядку обсяги виконаних робіт шляхом перевірки, підписання актів прийняття виконаних підрядником робіт (форми Кб-2в) та довідок про вартість виконаних робіт і витрат (форми Кб-3) після оформлення відповідної виконавчої технічної документації; п. 11.3.1. підрядник зобов`язаний виконати з використанням власних та залучених ресурсів всі роботи, визначені цим Договором, в межах вартості робіт, відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації та графіку виконання робіт; п. 12.3. Передача закінчених робіт Підрядником і приймання їх Замовником оформлюється Актом приймання-передачі виконаних робіт між Замовником і Підрядником; п. 12.5. Факт виконання та вартість виконаних робіт підтверджується підписаними Сторонами Актом виконаних робіт (ф.КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф. КБ-3).
З урахуванням вищевикладеного, відповідно до календарного графіку виконання робіт за договором №10/18-А/ОС від 01.10.2018 ТОВ «ДБН ІНЖБУҐД» (код ЄДРПОУ: 38096286) взяло на себе зобов`язання виконати будівельні роботи строком до 31.12.2018.
Аналізом публічно доступного ресурсу https://www.007.org.ua було установлено, що Управлінням екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації на рахунки ТОВ «ДБН ІНЖБУҐД» були перераховані грошові кошти:
11.10.2018 в сумі 681 306,66 грн. із призначенням платежу: «Поп.опл.на будiв.ОСканал.в м.АндрушiвкаКориг.; рах1002-01 вiд 08.10.18,дог.№10/18-А/ОС вiд 01.10.18; в т.ч.ПДВ-113551.11»;
13.12.2018 в сумі 1 193, 34 грн. із призначенням платежу: «Опл.викон.роб.за будiв.ОС канал.в м.Андрушiвка Кориг.;зг.акту КБ-3 вiд 12.12.18 дог.№10/18-А/ОС вiд 01.10.18; в т.ч.ПДВ-198,89»;
13.12.2018 в сумі 3 672, 14 грн. із призначенням платежу: «Опл.викон.роб.за будiв.ОС канал.в м.Андрушiвка Кориг.; зг.акту КБ-3 вiд 12.12.18 дог.№10/18-А/ОС вiд 01.10.18; в т.ч.ПДВ-612.02»;
28.12.2018 в сумі 327 504, 04 грн. із призначенням платежу: «Опл.викон.роб.за будiв.ОС канал.в м.Андрушiвка Кориг.; зг.акту КБ-3 вiд 26.12.18 дог.№10/18-А/ОС вiд 01.10.18; в т.ч.ПДВ-54584,00»;
28.12.2018 в сумі 234 961, 23 грн. із призначенням платежу: «Опл.викон.роб.за будiв.ОС канал.в м.Андрушiвка Кориг.; зг.акту КБ 3 вiд 26.12.18 дог.№10/18-А/ОС вiд 01.10.18; в т.ч.ПДВ-39160,21».
Проведеним оглядом місця події від 23.01.2019 за адресою: м. Андрушівка, вул. Мирна 33, за візуальним оглядом встановлено, що відповідно до технічного завдання вказаного об`єкту відсутнє виконання ряду робіт, а саме: відповідно до п.п. 54-56 технічного завдання відсутня комплексна трансформаторна підстанція, п. 67 - відсутня зовнішня мережа електропостачання, п. 111 - відсутня огорожа території, та роботи по будівництву на даний час не проводяться.
З метою подальшого проведення досудового розслідування, проведення судової будівельно-технічної, судово-економічної, судово-почеркознавчої та ін. експертиз, для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення необхідно встановити обставини, які мають істотне значення для кримінального провадження, слідчих дій, в зв`язку з чим виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до оригіналів наступних документів:
- договору підряду №10/18-А/ОС від 01.10.2018, укладеного між Управлінням екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації та ТОВ «ДБН ІНЖБУД» на виконання будівельних робіт по об`єкту: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи), усіх додатків до вказаного договору та додаткових угод до Договору підряду №10/18-А/ОС від 01.10.2018;
- актів виконаних робіт форми КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3 складених за фактом виконання будівельних робіт по об`єкту: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- проектно-кошторисної документації по виконанню будівельних робіт по об`єкту: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- тендерної документації по предмету закупівлі: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- тендерні пропозиції переможця електронного аукціону з предмету закупівлі: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- технічного завдання по предмету закупівлі Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- протоколів (рішення) засідань тендерного комітету Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації, що стосуються предмету закупівлі: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- платіжних первинних бухгалтерських документів, що підтверджують оплату виконання робіт, виконаних згідно Договору підряду №10/18-А/ОС від 01.10.2018;
- договорів про здійснення технічного та авторського нагляду по виконанню будівельних робіт по об`єкту: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- та інших документів, що стосуються проведення публічних торгів, виконання робіт та оплати робіт по об`єкту: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи), що мають значення для кримінального провадження та можуть бути використані як докази в ході досудового розслідування кримінального провадження та судового розгляду справи.
В ході досудового розслідування встановлено, що вищевказана документація перебуває у володінні працівників Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації, що розташоване за адресою: м. Житомир, вул. Театральна 17/20.
Враховуючи те, що відомості, які містяться у вищезазначених документах можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, необхідні для проведення судових експертиз а отримання інформації, що міститься у вказаній вище документації має значення для встановлення обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню в інший спосіб є неможливим, виникла необхідність у тимчасовому доступі до зазначених документів. Слідчий просить клопотання задовольнити та надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації, що розташоване за адресою: м. Житомир, вул. Театральна 17/20.
В судове засідання слідчий не з"явився, в заяві просив розгляд клопотання здійснювати у його відсутність.
Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.
За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому, ч.6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи викладене, слідчий, який звернувся з даним клопотанням, довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в них, можуть бути використані як докази по кримінальному провадженню, іншим способом не можливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області лейтенанта поліції Яскажук І.І. про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУ НП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції Яскажук Ірині Іванівні, або співробітникам Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, а саме: старшому оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України капітану поліції Риняку Максиму Сергійовичу, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України капітану поліції Яковенко Костянтину Костянтиновичу, старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України капітану поліції Товстусі Івану Петровичу, оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України старшому лейтенанту поліції Ковбану Івану Васильовичу, оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України лейтенанту поліції Рибачуку Аліку Вікторовичу, оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України лейтенанту Соломко Дмитру Миколайовичу, за дорученням останньої тимчасовий доступ до документів, а саме можливості їх вилучення (здійснення їх виїмки), які перебувають у володінні Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації, що розташоване за адресою: м. Житомир, вул. Театральна 17/20, а саме оригіналів наступних документів:
- договору підряду №10/18-А/ОС від 01.10.2018, укладеного між Управлінням екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації та ТОВ «ДБН ІНЖБУД» на виконання будівельних робіт по об`єкту: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи), усіх додатків до вказаного договору та додаткових угод до Договору підряду №10/18-А/ОС від 01.10.2018;
- актів виконаних робіт форми КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3 складених за фактом виконання будівельних робіт по об`єкту: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- проектно-кошторисної документації по виконанню будівельних робіт по об`єкту: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- тендерної документації по предмету закупівлі: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- тендерні пропозиції переможця електронного аукціону з предмету закупівлі: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- технічного завдання по предмету закупівлі Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- протоколів (рішення) засідань тендерного комітету Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації, що стосуються предмету закупівлі: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- платіжних первинних бухгалтерських документів, що підтверджують оплату виконання робіт, виконаних згідно Договору підряду №10/18-А/ОС від 01.10.2018;
- договорів про здійснення технічного та авторського нагляду по виконанню будівельних робіт по об`єкту: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи);
- та інших документів, що стосуються проведення публічних торгів, виконання робіт та оплати робіт по об`єкту: Будівництво очисних споруд каналізації в м. Андрушівка. Коригування. (ДК 021:2015 код 45252000-8 - Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів роботи), що мають значення для кримінального провадження та можуть бути використані як докази в ході досудового розслідування кримінального провадження та судового розгляду справи.
Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації як володілець речей зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначеної в ухвалі інформації.
Згідно ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 07.06.2019р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя В. П. Маслак
Судове рішення № 81647377, Корольовський районний суд м. Житомира було прийнято 07.05.2019. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити корисні дані.
Це рішення відноситься до справи № 296/4357/19. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: