Ухвала суду № 81637854, 10.05.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 травня 2019 року м. Київ № 320/2283/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши позовну заяву

Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області

до Застугнянської сільської ради Васильківського району Київської області

про про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася Здорівська сільська рада Васильківського району Київської області із позовом до Застугнянської сільської ради Васильківського району Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Застугнянської сільської ради Васильківського району Київської області та Застугнянського сільського голови Васильківського району Київської області, що полягає в самоусуненні від вивчення пропозиції щодо добровільного об'єднання територіальних громад та її громадського обговорення;

- зобов'язати Застугнянську сільську раду Васильківського району Київської області та Застугнянського сільського голову Васильківського району Київської області розглянути пропозицію щодо погодження добровільного об'єднання територіальних громад Застугнянської сільської ради, сел: Червоне, Зозулі, Кулибаба, Безп'ятне, Застугна у Здорівську територіальну громаду з центром у селі Здорівка Васильківського району Київської області.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Згідно частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи предмет спору та обставини справи суд, керуючись статтями 12, 171 Кодексу адміністративного судочинства України дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 49, 173, 257, 259, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 05 червня 2019 року о 11 год. 00 хв.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від відповідача:

- пояснень щодо розгляду рішення сесії Здорівської сільської Ради Васильківського району Київської області від 14.12.2018 № 368-36-VII «Про ініціювання добровільного обєднання територіальних громад сел на підставі двосторонньої угоди» скерованого до Застугнянської сільської ради Васильківського району Київської області листом від 19.12.2018 № 306/02-12 (Вх.№ 592/02/11 від 19.12.2018) або пояснень щодо причин нерозгляду такого рішення;

- належним чином засвідченої копії відповіді (рішення) Застугнянської сільської ради Васильківського району, Київської області що підготовлена (прийнята) за наслідками розгляду рішення сесії Здорівської сільської Ради Васильківського району Київської області від 14.12.2018 № 368-36-VII «Про ініціювання добровільного обєднання територіальних громад сел на підставі двосторонньої угоди» у разі надання відповіді;

- пояснень щодо розгляду звернення Здорівської сільської Ради Васильківського району Київської області від 25.04.2019 № 202/02-12 (Вх.№186/02-11 від 02.05.2019);

- належним чином засвідченої копії відповіді (рішення) Застугнянської сільської ради Васильківського району, Київської області що підготовлена (прийняте) за наслідками розгляду звернення Здорівської сільської Ради Васильківського району Київської області від 25.04.2019 № 202/02-12 (Вх.№186/02-11 від 02.05.2019).

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. У звязку з необхідністю дотримання процесуальних строків розгляду справи надіслати витребувані судом пояснення та документи на електрону адресу суду inbox@adm.ko.court.gov.ua із одночасним їх направленням поштою.

8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Колеснікова І.С.