Ухвала суду № 81637702, 24.04.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПОНОВЛЕННЯ СТРОКУ ЗВЕРНЕННЯ ДО СУДУ

24 квітня 2019 року Справа № 280/919/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.

за участю секретаря судового засідання Биховської А.П.

представника позивача - Харламова Д.І.

представника відповідача - Юлдашева А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо поновлення позивачу строку звернення до суду в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області

про визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Юлдашева А.А. від 14.03.2018 про стягнення виконавчого збору за виконавчим провадженням № 49582392.

Представником позивача в адміністративному позові заявлено клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду із даним адміністративним позовом та поновлення вказаного строку.

У судовому засіданні 24.04.2019 представником позивача підтримано клопотання поновлення строку звернення до суду.

Представник відповідача проти заявленого представником позивача клопотання заперечив, вважає, що строк пропущений не з поважних причин, а позовна заява має бути залишена без розгляду.

У судовому засіданні 24.04.2019 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, вивчивши письмові матеріали справи, зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Частиною 1 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом позову у даній справі є оскарження постанови заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Юлдашева А.А. від 14.03.2018 про стягнення виконавчого збору за виконавчим провадженням № 49582392.

За правилами ч.1, 2 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Так, позовна заява ОСОБА_1 подана до Запорізького окружного адміністративного суду 04.03.2019, тобто із пропуском строку, визначеного ч. 2 ст. 287 КАС України.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

В обґрунтування поважності причин пропуску представник позивача вказує, що про порушення прав та інтересів ОСОБА_1 оскаржуваною постановою йому стало відомо під час ознайомлення із матеріалами виконавчого провадження 29.05.2018.

Також, судом встановлено, що ОСОБА_1 31.05.2018 було подано скаргу на постанову заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Юлдашева A.A. від 14.03.2018 про стягнення з боржника ( ОСОБА_1 ) виконавчого збору у сумі 638 455 грн. 39 коп., винесену у межах виконавчого провадження №49582392 до Запорізького районного суду Запорізької області.

Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 20.12.2018 у задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Запорізького апеляційного суду від 20.02.2019 по справі №317/4994/14-ц ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 20.12.2018 у цій справі скасовано, провадження у справі закрито. Роз`яснено ОСОБА_1 , що його скарга підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Зазначені обставини підтверджуються наданими представником позивача копіями документів.

Приймаючи до уваги вищезазначене, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, оскільки зворотного представником відповідача не доведено.

Відповідно до статі 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та поновити позивачу строк звернення до суду із даним позовом.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 241-243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача,- задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови, як такий, що пропущений з поважних причин.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду

Суддя Л.Я. Максименко