Ухвала суду № 81637114, 08.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

08 травня 2019 р. Справа №200/2546/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., при секретарі судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Військової частини А2120

про: визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності - оголошено "догану", визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

за участю

представників сторін:

від позивача: Малахов Р.Ю. - особисто,

від відповідача: Кисіль Д.В . - за довірен.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини А2120 про визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини А 2120 Збройних Сил України від 31.01.2019 року "Про результати службового розслідування", яким начальнику стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 капітану ОСОБА_1 наказом командира військової частини А2120 від 31.01.2019 року "Про результати службового розслідування", притягнуто до дисциплінарної відповідальності - оголошено "догану", зобов`язання командира військової частини А2120 Збройних Сил України анулювати запис в службовій картці капітана ОСОБА_1 щодо накладення дисциплінарного стягнення наказом командира військової частини А2120 від 31.01.2019 року "Про результати службового розслідування", визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо незаконного зменшення премії в частині грошового забезпечення - в частині невиплати начальнику стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 капітану ОСОБА_1 премії за січень 2019 року в повному обсязі, та зобов`язати військову частину А 2120 провести відповідні виплати ОСОБА_1 премії за січень 2019 року, визнання протиправною бездіяльність військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення в повному обсязі (в наслідок не вірного розрахунку вислуги років) за період з 01.03.2018 року по 31.01.2019 року, внести зміни, в пункту 1 наказу командира військової частини А 2120 Збройних Сил України (по стройовій частині) від 31.01.2019 № 32 щодо вислуги років в Збройних Силах України, а саме вказати що вислуга років на момент звільнення становить - календарна - 03 роки 07 місяців 21 день, пільгова - 7 років 07 місяців 16 днів, внесення змін в пункт 1 наказу командира військової частини А2120 Збройних Сил України (по стройовій частині) від 31.01.2019 № 32, щодо підстав до звільнення капітана ОСОБА_1 з лав Збройних Сил України, зобов`язання військову частину А2120 Збройних Сил України надати ОСОБА_1 відповідний витяг із наказу, яким внесено вищезазначені зміни, в пункт 1 наказу командира військової частини А2120 (по стройовій частині) від 31.01.2019 № 32, щодо вислуги років ОСОБА_1 на момент звільнення, та підстав для звільнення ОСОБА_1 , визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення в повному обсязі за період з 01.03.2018 року по 31.01.2019 року, зобов`язання військову частину А2120 Збройних Сил України донорахувати грошове забезпечення ОСОБА_1 не донараховане, в наслідок невірного розрахунку вислуги років та щомісячної премії за січень 2019 року, грошове забезпечення у сумі 3370,36 грн., визнання бездіяльності військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, зобов`язання військову частину А2120 Збройних Сил України виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2019 рік в розмірі місячного грошового забезпечення, визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2019 рік та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, в кількості 59 днів у зв`язку із звільненням з військової служби у запас, зобов`язання військову частину А2120 Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2019 рік та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, в кількості 59 днів, виходячи з грошового забезпечення з посади начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 Збройних Сил України за 2018 рік станом на день звільнення з військової служби, 31.01.2019 року, визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2019 рік, зобов`язати військову частину А2120 Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2019 рік в розмірі місячного грошового забезпечення з посади начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 Збройних Сил України за 2019 рік, визнання протиправною бездіяльність військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 19.08.2016 року по 01.03.2018 року, зобов`язання військову частину А2120 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 05.08.2016 року по 01.03.2018 року у сумі 3157,19 грн., стягнення з військової частини А2120 Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.02.2019 року по дату повного розрахунку, або на час ухвалення рішення суду щодо суті спору.

З матеріалів справи вбачається, що наказом Командувача Десантно - штурмових військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 31.10.2018 року № 59 звільнено з військової служби у запас за підпунктом «й» (які уклали контракт на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію, та які вислужили не менше 24 місяців військової служби за контрактом, якщо вони не висловили бажання продовжити військову службу під час особливого періоду): капітана ОСОБА_1 , начальника строкової частини відділення персоналу штабу 81 окремої аеромобільної бригади.

Відповідно листа Військової частини А3731 від 14.12.2018 року № 4086 направленого на адресу ОСОБА_1 повідомлено, що Указом Президента № 393/2018 від 26.11.2018 року в окремих областях та відповідно до пункту 252 абзацу 2 «Положення про проходження громадянами військової служби у Збройних Силах України», затвердженого Указом Президента України 10.12.2008 року № 1153/2008 - військовослужбовці Збройних Сил України звільненню не підлягають та продовжують проходити військову службу понад встановлені строки на період введення воєнного стану. Накази про звільнення з військової служби військовослужбовців, не виключених із списків особового складу військових частин підлягають скасуванню, крім наказів про звільнення у відставку військовослужбовців, визнаних за станом здоров`я не придатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

Як вбачається з листа Військової частини А3731 від 14.12.2018 року № 4086 накази про звільнення з військової служби військовослужбовців, не виключених із списків особового складу військових частин підлягають скасуванню, отже відповідно наказ командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 31.10.2018 року № 59 є скасованим.

Згідно наказу Командувача військової частини А2120 (по стройовій частині) від 31.01.2019 року № 32 встановлено, що капітана ОСОБА_1 , начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової служби за контрактом, звільненого наказом командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 31.10.2018 року № 59 з 31 січня 2019 року виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

З метою встановлення усіх обставин по справі та у зв`язку з необхідністю встановлення чи наказ Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 31.10.2018 року № 59 скасований, суд вважає за необхідне залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України.

У судовому засіданні судом постановлено на обговорення питання щодо залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України.

Позивач та представник відповідача не заперечували проти залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглянувши матеріали справи, з метою повного та всебічного розгляду справ суд дійшов висновку про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України для надання додаткових пояснень.

Керуючись ст. ст. 49, 243, 348, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України.

Зобов`язати Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України надати в строк до 03 червня 2019 року суду письмові пояснення стосовно того чи скасований наказ Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 31.10.2018 року № 59, яким звільнений з військової служби у запас за підпунктом «й» (які уклали контракт на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію, та які вислужили не менше 24 місяців військової служби за контрактом, якщо вони не висловили бажання продовжити військову службу під час особливого періоду): капітана ОСОБА_1 ), якщо так надати докази скасування та докази повідомлення Військової частини А2120 про скасування зазначеного наказу, якщо ні письмові пояснення стосовно дії зазначеного наказу.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина ухвали проголошена у судовому засіданні 08 травня 2019 року в присутності позивача та представника відповідача.

Повний текст ухвали складено та підписано 10 травня 2019 року.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Олішевська В.В.