Ухвала суду № 81636909, 08.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

08 травня 2019 р. Справа №200/2546/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., при секретарі судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Військової частини А2120

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України

про: визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності - оголошено "догану", визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

за участю

представників сторін:

від позивача: Малахов Р.Ю. - особисто,

від відповідача: Кисіль Д.В . - за довірен.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини А2120, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини А 2120 Збройних Сил України від 31.01.2019 року "Про результати службового розслідування", яким начальнику стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 капітану ОСОБА_1 наказом командира військової частини А2120 від 31.01.2019 року "Про результати службового розслідування", притягнуто до дисциплінарної відповідальності - оголошено "догану", зобов`язання командира військової частини А2120 Збройних Сил України анулювати запис в службовій картці капітана ОСОБА_1 щодо накладення дисциплінарного стягнення наказом командира військової частини А2120 від 31.01.2019 року "Про результати службового розслідування", визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо незаконного зменшення премії в частині грошового забезпечення - в частині невиплати начальнику стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 капітану ОСОБА_1 премії за січень 2019 року в повному обсязі, та зобов`язати військову частину А 2120 провести відповідні виплати ОСОБА_1 премії за січень 2019 року, визнання протиправною бездіяльність військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення в повному обсязі (в наслідок не вірного розрахунку вислуги років) за період з 01.03.2018 року по 31.01.2019 року, внести зміни, в пункту 1 наказу командира військової частини А 2120 Збройних Сил України (по стройовій частині) від 31.01.2019 № 32 щодо вислуги років в Збройних Силах України, а саме вказати що вислуга років на момент звільнення становить - календарна - 03 роки 07 місяців 21 день, пільгова - 7 років 07 місяців 16 днів, внесення змін в пункт 1 наказу командира військової частини А2120 Збройних Сил України (по стройовій частині) від 31.01.2019 № 32, щодо підстав до звільнення капітана ОСОБА_1 з лав Збройних Сил України, зобов`язання військову частину А2120 Збройних Сил України надати ОСОБА_1 відповідний витяг із наказу, яким внесено вищезазначені зміни, в пункт 1 наказу командира військової частини А2120 (по стройовій частині) від 31.01.2019 № 32, щодо вислуги років ОСОБА_1 на момент звільнення, та підстав для звільнення ОСОБА_1 , визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення в повному обсязі за період з 01.03.2018 року по 31.01.2019 року, зобов`язання військову частину А2120 Збройних Сил України донорахувати грошове забезпечення ОСОБА_1 не донараховане, в наслідок невірного розрахунку вислуги років та щомісячної премії за січень 2019 року, грошове забезпечення у сумі 3370,36 грн., визнання бездіяльності військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, зобов`язання військову частину А2120 Збройних Сил України виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2019 рік в розмірі місячного грошового забезпечення, визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2019 рік та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, в кількості 59 днів у зв`язку із звільненням з військової служби у запас, зобов`язання військову частину А2120 Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2019 рік та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, в кількості 59 днів, виходячи з грошового забезпечення з посади начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 Збройних Сил України за 2018 рік станом на день звільнення з військової служби, 31.01.2019 року, визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2019 рік, зобов`язати військову частину А2120Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2019 рік в розмірі місячного грошового забезпечення з посади начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 Збройних Сил України за 2019 рік, визнання протиправною бездіяльність військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 19.08.2016 року по 01.03.2018 року, зобов`язання військову частину А2120 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 05.08.2016 року по 01.03.2018 року у сумі 3157,19 грн., стягнення з військової частини А2120 Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.02.2019 року по дату повного розрахунку, або на час ухвалення рішення суду щодо суті спору.

Під час ознайомлення з матеріалами справи, судом встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 березня 2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 620/4218/18 (№ Пз/9901/4/19) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1815 про визнання протиправною бездіяльність Військової частини А1815 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 жовтня 2018 року; зобов`язання Військову частину А1815 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 жовтня 2018 року.

У вказаній ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначено, що звернення з таким позовом до суду обґрунтовано тим, що станом на день звернення з цим позовом до суду відповідач не провів з ним усіх розрахунків, зокрема, щодо виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної відпустки, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з 2015 року по 2018 рік.

Верховним Судом визначено такі ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (військові частини);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (виплата військовослужбовцям грошової компенсації за не використану додаткову відпустку, передбачену Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", в період з оголошення мобілізації);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій та зобов`язати відповідача виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій).

Таким чином, справа № 200/2546/19-а за ознаками щодо суб`єктного складу та предмету спору, що наведені в ухвалі Верховного Суду від 18 березня 2019 про відкриття провадження у зразковій справі № 620/4218/18, є типовою справою.

У судовому засіданні 08 травня 2019 року судом постановлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі № 620/4218/18 (Пз/9901/4/19).

Позивач та представник відповідача не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З урахуванням вищенаведеного суд дійшов висновку про зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного суду у зразковій справі № 620/4218/18 (Пз/9991/4/18).

Керуючись п. 6 ч. 2 ст. 236, ст.ст. 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Зупинити провадження у справі № 200/2546/19-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А2120, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на стороні відповідача Командування Десантно - штурмових військ Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності - оголошено "догану", визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі № 620/4218/18 (Пз/9901/4/19).

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина ухвали проголошена у судовому засіданні 08 травня 2019 року в присутності позивача та представника відповідача.

Повний текст ухвали складено та підписано 10 травня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.