Ухвала суду № 81625550, 07.05.2019, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/1634/19

Провадження № 1-кс/461/3883/19

УХВАЛА

Іменем України

07.05.2019 м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в закритому судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло погоджене з старшим прокурором групи прокурорів прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_4 клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , в якому просить Галицький районний суд міста Львова постановити ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку території та в усіх приміщеннях (в тому числі допоміжних (нежитлових): кладових та технічних кімнатах, підвалах, горищах тощо), будівлях та спорудах (включно позначені літеруванням та із застосуванням додаткових цифрових показників зліва та штрихів), гаражах (наземних й підземних) за фактичною адресою розташування Сколівської міської ради, код ЄДРПОУ 04056262: Львівська область, м. Сколе, вул.Данила Галицького, 1А, та прилеглої території, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, відшукання та вилучення усіх речей, предметів та оригіналів та/або за їх відсутності копій документів (як на паперових носіях, так і в електронній формі), які мають значення у кримінальному проваджені, щодо будь-яких будівель та споруд за адресою: Львівська область, місто Сколе, вул. Шевченка, 1 та 1А, та земельних ділянок, на яких вони розташовані, а саме:

-усіх протоколів та рішень сесій Сколівської міської ради, їх проектів, із усіма додатками та документами, що використовувались при розгляді питань та слугували підставою для прийняття рішень; в тому числі ХІХ сесії від 25.06.2018 № 4 «Про затвердження переліку об`єктів комунальної власності Сколівської міської ради, які можуть бути приватизовані у 2018 році», та №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності»;

-усіх протоколів та рішень Виконкому Сколівської міської ради, їх проектів, із усіма додатками та документами, що використовувались при розгляді питань та слугували підставою для прийняття рішень; в тому числі №427, № 428 та № 429 від 15.02.2018;

-усіх правовстановлюючих документів на об`єкти нерухомого майна; документів про взяття на баланс (наказів, рішень виконкому Сколівської міської ради, наказів про створення комісії для постановки на баланс, актів постановки на баланс); звіті (висновків) про нормативно-грошову оцінку; та технічної документації, у тому числі технічного паспорта квартирного (багатоповерхового) житлового будинку, виданого 01.03.2018 ПП «Центр інформаційних та юридичних послуг»;

-документів про використання нерухомого майна (ухвал Сколівської міської ради, договорів оренди/суборенди, актів приймання-передачі, розрахунків); актів обстеження (перевірки)/документального підтвердження заходів реагування (у т.ч. листування); визнання об`єктів нерухомого майна безгосподарними; документів, на підставі яких об`єкти нерухомого майна перейшли у комунальну власність територіальної громади м. Сколе;

-листування щодо об`єктів нерухомого майна Сколівської міської ради із філією «Сколівський райавтодор» ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «ДАК Автомобільні дороги України», ДП «Львівський облавтодор», ПАТ «ДАК Автомобільні дороги України», будь-якими контролюючими органами та іншими юридичними та/або фізичними особами;

-матеріалів звернень фізичних та/або юридичних осіб, у тому числі установ, організацій, підприємств, органів влади та місцевого самоврядування, які надходили до Сколівської міської ради щодо об`єктів нерухомого майна;

-інших речей, предметів та документів як на паперових носіях, так і в електронній формі; комп`ютерної техніки, електронних пристроїв обробки та зберігання інформації; інших носіїв та накопичувачів інформації, які містять відомості, що мають значення для кримінального провадження, із можливістю їх вилучення.

В обгрунтування поданого клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018140300000371, яке 24.07.2018 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України (в редакції від 04.06.2014). Підставою для внесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення слугувала заява директора ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» ОСОБА_5 про незаконну приватизацію нерухомого майна, належного даному товариству.

У відповідності до відомостей внесених до ЄРДР, на ХІХ сесії Сколівської міської ради прийнято рішення щодо приватизації нежитлових приміщень по вул.Шевченка, 1А в м. Сколе Львівської області, які належать філії «Сколівський райавтодор» ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - філія «Сколівський райавтодор»).

Слідчий в клопотанні посилається на покази представника потерпілої юридичної особи філії «Сколівський райавтодор» ОСОБА_6 , свідка ОСОБА_7 , свідка члена Виконкому та одночасно начальник відділу містобудування та архітектури Сколівської міської ради ОСОБА_8 , свідка секретаря Сколівської міської ради ОСОБА_9 ,

В клопотанні зазначено, що рішенням Виконкому Сколівської міської ради народних депутатів № 22 від 26.02.1988 виділено філії «Сколівський райавтодор» земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0,2 га за адресою: Львівська область, м.Сколе, вул. Шевченка, 1, з метою будівництва багатоквартирного житлового будинку для забезпечення належними житловими умовами працівників даного підприємства. Будівництво здійснювалось підрядною організацією «Будівельно-монтажна фірма «Стрийбуд» за кошти підприємства. На даний час будівництво призупинено у зв`язку із браком фінансування.Упродовж до 2016 року філією «Сколівський райавтодор» велось листування зі Сколівською міською радою щодо поновлення черги працівників підприємства, які перебували на квартирному обліку та претендували на житло у даному будинку. Зокрема, згідно рішення сесії Сколівської міської ради №176 від 09.07.2012, міська рада не заперечувала проти узаконення видачі ордерів та визнання права власності на квартири.Однак, рішенням Виконкому Сколівської міської ради № 427 від 15.02.2018 об`єкту незавершеного будівництва за адресою: Львівська область, м.Сколе, вул. Шевченка, 1, з незрозумілих причин присвоєно інший адресний номер, а саме «1А».Надалі, Виконкомом Сколівської міської ради всупереч існуючому праву власності на вище вказаний об`єкт нерухомого майна за філією «Сколівський райавтодор» незаконно прийнято рішення № 428 від 15.02.2018, яким директору Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (далі Сколівське КП ВКГ) ОСОБА_7 доручено прийняти на баланс підприємства вище вказаний об`єкт нерухомості.Рішенням Виконкому Сколівської міської ради № 429 від 15.02.2018 директору Сколівського КП ВКГ ОСОБА_7 доручено провести технічну інвентаризацію цього ж об`єкту нерухомого майна.

Більше того, 25.06.2018 ХІХ сесією Сколівської міської ради прийнято рішення № 04 «Про затвердження переліку об`єктів комунальної власності Сколівської міської ради, які можуть бути приватизовані у 2018 році». Згідно додатку № 1 в даний перелік незаконно, безпідставно та самовільно включено нежитлові приміщення по вул.Шевченка, 1А в м. Сколе Львівської області, які належать філії «Сколівський райавтодор». Того ж дня сесією Сколівської міської ради прийнято рішення про приватизацію даного об`єкту, а в подальшому внесено відомості про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, станом на 06.03.2019 згаданий вище об`єкт нерухомого майна за адресою: Львівська область, місто Сколе, вул. Шевченка, 1А, перебуває у комунальній власності Сколівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, код ЄДРПОУ 22390774, адреса реєстрації місцезнаходження якого: Львівська область, місто Сколе, майдан Незалежності, 10, що відображено у інформаційній довідці № 158760171 від 06.03.2019.Таким чином, із власності ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» незаконно вибув вище вказаний об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: Львівська область, місто Сколе, вул. Шевченка, 1А.

У ході досудового розслідування 14.08.2018, 03.09.2018, 10.12.2018 та 11.01.2019 Стрийською місцевою прокуратурою та Сколівським ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області на адресу Сколівської міської ради неодноразово скеровувались вимоги про надання усієї юридичної та технічної документації на вищевказану нерухомість, в тому числі щодо його переходу до комунальної власності, та усіх матеріалів сесій міськради. Однак, на усі вимоги Сколівською міською радою відмовлено у видачі такої документації посилаючись на відсутність доступу до неї.Так, згідно відповідей Сколівської міської ради від 15.08.2018, 05.09.2018, 20.12.2018 та 11.01.2019, запитувані документи неможливо надати, оскільки вони не передані попереднім секретарем ОСОБА_9 діючому секретарю ОСОБА_10 . Документація зберігається в сейфах міського голови м. Сколе ОСОБА_11 та колишнього секретаря ОСОБА_9 , до якого відсутній доступ, так як останні не передали ключі від сейфів.

08.04.2019 рішенням Львівського окружного адміністративного суду ОСОБА_9 поновлено на посаді секретаря Сколівської міської ради. Із метою приступити до виконання своїх посадових обов`язків 10.04.2019 вона прибула до Сколівської міськради. При цьому, фактична адреса міськради: Львівська область, м. Сколе, вул. Данила Галицького, 1А, змінилась. А саме, із 08.04.2019 та по нині міськрада фактично розташована за адресою: Львівська область, м.Сколе, вул.Богуна, 3.Приблизно о 12 год. 10.04.2019 ОСОБА_9 перебувала у приміщенні Сколівської міської ради за адресою: Львівська область, м.Сколе, вул.Богуна, 3. У цей же час туди прибув працівник поліції із вище вказаною ухвалою слідчого судді Галицького районного суду про тимчасовий доступ до документів. ОСОБА_9 запропонувала працівнику поліції свою допомогу в відшуканні та підготовці для видачі відображених в ухвалі суду документів в частині протоколів та рішень сесій та Виконкому Сколівської міської ради, документоведення яких віднесено до моїх посадових обов`язків.У той же час до міськради прибув міський голова м. Сколе ОСОБА_11 , який почувши її розмову із працівником поліції категорично заборонив видачу будь-яких документів на виконання вище вказаної ухвали суду про тимчасовий доступ. ОСОБА_11 у її присутності повідомив працівнику поліції, що вже є готовий лист міськради, як відповідь на вище вказану ухвалу. Працівник поліції спитав чому відповіддю на ухвалу є лист, а не видаються відображені в ухвалі документи. ОСОБА_10 , яка на даний час продовжує виконувати обов`язки секретаря, відповіла, що ці документи зберігаються десь у підвалах як за попередньою адресою міськради: Львівська область, м. Сколе, вул.Данила Галицького, 1А, так й за нинішньою адресою міськради, та в неї нема часу їх шукати.Надалі, ОСОБА_11 вимогав від ОСОБА_9 повернути усі документи, які вона зберігала раніше у своєму сейфі та дав їй вказівку разом із ОСОБА_10 пройти за попередньою адресою міськради: АДРЕСА_1 , де забрати із сейфу документи. ОСОБА_9 із ОСОБА_10 пройшли за вище вказаною адресою, де на той час службовий сейф був розміщений у коридорі на першому поверсі. ОСОБА_9 відчинила верхній ярус сейфу, а ОСОБА_10 сама почала ритися в ньому та витягла звідти дві картонні папки білого кольори із написами «Рішення Виконкому Сколівської міськради від 15.02.2018 (ОРИГІНАЛИ)» та «Рішення Виконкому Сколівської міськради від 15.02.2018 (КОПІЇ)». Вона ж відкрила їх та спеціально показала ОСОБА_9 наявні там оригінали протоколів та рішень Виконкому Сколівської міської ради, із усіма додатками та документами, що використовувались при розгляді, в тому числі рішення №427, № 428 та № 429 від 15.02.2018. Серед цих же документів були оригінали інвентаризаційної справи щодо будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 .Тоді ж ОСОБА_10 фактично незаконно заволоділа вище вказаними документами, поставивши мене перед фактом сказавши, що забирає ці документи та обов`язково віддасть їх працівнику поліції.Вказане підтверджене тим, що 27.03.2019 ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_12 надано дозвіл на тимчасовий доступ до усіх документів щодо будь-яких будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , та земельних ділянок, на яких вони розташовані; усіх правовстановлюючих документів на ці ж об`єкти нерухомого майна, документів про взяття на їх баланс; протоколів та рішень сесій Сколівської міської ради.09.04.2019 вище вказану ухвалу оголошено міському голові м. Сколе ОСОБА_11 .Однак, всупереч вище вказаній ухвалі, яка є обов`язковою до виконання та оскарженню не підлягає, Сколівською міською радою листом №397/02-07 від 10.04.2019 відмовлено в наданні будь-яких документів.У тому ж листі Сколівською міською радою повідомлено про те, що із 08.04.2019 міськрада фактично розташована за новою адресою, а саме: АДРЕСА_2 .

Крім цього, слідчий покликається на те, що 06.03.2019 постановою старшого слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 вище вказаний об`єкт нерухомого майна визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні, оскільки відповідно до матеріалів провадження наявні достатні підстави вважати, що він є об`єктом кримінально протиправних дій. 07.03.2019 ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 накладено арешт на вище вказаний об`єкт нерухомого майна під реєстраційним номером 1531848346245 квартирний (багатоповерховий) житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з позбавленням права на його відчуження, розпорядження та використання будь-яким фізичним та/або юридичним особам. Однак, 03.04.2019 ОСОБА_11 та його дружина ОСОБА_13 звернулись до Галицького районного суду м. Львова із клопотанням про зняття арешту із вище вказаного майна.Клопотання вони мотивують тим, що їм на праві приватної власності належать частини згаданого вище квартирного (багатоповерхового) житлового будинку площами 39,4 кв.м. та 52,3 кв.м. Зі змісту клопотань, 29.11.2018 ОСОБА_11 та його дружина ОСОБА_13 , діючи як фізичні особи, придбали вище вказані частини нерухомого майна на підставі договорів купівлі-продажу, укладених ними як покупцями із Сколівською міською радою, як продавцем. Таким чином, із вище вказаної поведінки та дій ОСОБА_11 та ОСОБА_10 очевидним є висновок про те, що вони причетні до незаконної приватизації згаданого вище об`єкту нерухомого майна, належного ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», та подальшої реалізації частини його площі діючому міському голові м. Сколе ОСОБА_11 та його дружині ОСОБА_13 , та вони надалі переховуватимуть вище вказані документи, оскільки на даний час мають вільний доступ до них, у видачі яких вони відмовили органу досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, всупереч ухвалі суду про тимчасовий доступ. Відтак, усі документи щодо даного об`єкта нерухомості на даний час можуть зберігатись як за попередньою дресою розташування Сколівської міської ради за адресою: Львівська область, м.Сколе, вул. Д.Галицького, 1А, так й за нинішньою фактичною адресою цієї ж міськради: Львівська область, м.Сколе, вул. Богуна, 3, а також за фактичними місцями проживання ОСОБА_11 та ОСОБА_10 . Згідно отриманої інформації, попередня фактична адреса місцезнаходження Сколівської міської ради, код ЄДРПОУ 04056262: Львівська область, м. Сколе, вул.Данила Галицького, 1А.Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у комунальній власності Сколівської міської ради, що відображено у інформаційній довідці № 160170762 від 19.03.2019.Із метою відшукання та вилучення усіх речей, предметів та оригіналів та/або за їх відсутності копій документів (як на паперових носіях, так і в електронній формі) щодо будь-яких будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , та земельних ділянок, на яких вони розташовані; подальшого проведення по цих речах, предметах та документах судових експертиз; встановлення усіх осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення; перевірки інших можливих фактів незаконного заволодіння нерухомим майном фізичних та/або юридичних осіб, та встановлення інших осіб причетних до їх вчинення; а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у вилученні речей, предметів та документів.Кримінальні правопорушення, досудове розслідування яких проводиться у даному кримінальному провадженні, вчинені за безпосередньої участі міського голови м. Сколе ОСОБА_11 та нинішнього секретаря Сколівської міської ради ОСОБА_10 .Водночас, останні мають вільний доступ до речей, предметів та оригіналів документів, які необхідно вилучити, та які мають значення у досудовому розслідуванні, а тому існує реальна загроза їх переховування, зміни або знищення.А тому, здобути вище вказані речі, предмети та документи, необхідні для подальшого досудового розслідування даного кримінального провадження, можливо лише в ході проведення обшуку, виключно елемент раптовості якого може забезпечити їх відшукання та вилучення. Відтак, за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та єдиним ефективним способом відшукання та вилучення речей, предметів та документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно доч.1,3ст.234КПК України,обшук проводитьсяз метоювиявлення тафіксації відомостейпро обставинивчинення кримінальногоправопорушення,відшукання знаряддякримінального правопорушенняабо майна,яке булоздобуте урезультаті йоговчинення,а такожвстановлення місцезнаходженнярозшукуваних осіб. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Кримінального провадження №12018140300000371 24.07.2018 р. зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України (в редакції від 04.06.2014).

Метою проведення обшуку, який проводиться на підставі ухвали слідчого судді за результатами розгляду обґрунтованого клопотання слідчого за погодженням з прокурором або прокурора, є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до частини п`ятої статті 234 КПК України слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання про обшук, якщо, зокрема, не буде доведено існування достатніх підстав вважати, що відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до усталеної прецедентної практики Європейського суду з прав людини, незважаючи на те, що національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень, що відображає принцип належного здійснення правосуддя; судові рішення повинні достатньою мірою містити мотиви, на яких вони ґрунтуються. Відсутність достатнього обґрунтування у рішеннях національних судів порушує право особи на справедливий розгляд справи незалежним і безстороннім судом, зазначене у пункті 1 статті 6 Конвенції (див. рішення у справах «Бочан проти України», «Суомінен проти Фінляндії»).

Згідно з пунктом 2 статті 8 Конвенції органи державної влади не можуть втручатись у здійснення права особи на повагу до приватного і сімейного життя, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

При цьому держави, які підписали Конвенцію, мають певну свободу розсуду стосовно необхідності втручання, але винятки, про які йдеться в пункті 2 статті 8 Конвенції, вимагають ретельного вмотивування. Необхідність у таких виняткових діях у цій справі має бути встановлена якнайпереконливіше (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Класс та інші проти Німеччини», «Компанія «Кола Ест» та інші проти Франції», «Бук проти Німеччини»).

Слідчим не доведено достатніх доказів на підтвердження тих обставин, що за фактичною адресоюрозташування Сколівськоїміської ради,код ЄДРПОУ04056262:Львівська область,м.Сколе,вул.ДанилаГалицького,1А,та прилеглоїтериторії знаходяться необхідні для органу досудового розслідування предмети, речі та документи, з метою виявлення і вилучення яких слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку. Слідчий суддя враховує те, що 06.05.2019 р. старший слідчий СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 подав одночасно 4 клопотання про проведення обшуків. Всі ці клопотання є однаковими. Мотивовані тим, що у осіб, у яких необхідно провести обшук та в Сколівській міській раді знаходяться необхідні для органу досудового розслідування предмети, речі та документи. Кількість цих клопотань свідчить про те, що у органів досудового розслідування відсутні достатні підстави вважати, що відшукувані речі знаходяться за адресою місця, в якому планується провести обшук. Але, проведення обшуків в такий спосіб є непропорційним втручанням в особисте і сімейне життя широкого кола осіб. Такі обшуки не відповідають завданню та меті проведення обшуку. У слідчого судді відсутні достатні підстави вважати, що відшукувані речі та предмети знаходяться саме за адресою розташування Сколівської міської ради.

Крім цього, слідчий ОСОБА_3 покликається на те, що Сколівською міською радою листом №397/02-07 від 10.04.2019 відмовлено в наданні будь-яких документів, тобто не виконано ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_12 від 27.03.2019 р. Вказаною ухвалою надано дозвіл на тимчасовий доступ до тих документів, з метою вилучення яких слідчий звернувся з даним клопотанням.

Проте, слідчим суддею враховано, що постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку у випадку невиконання ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів на підставі ухвали, є правом слідчого судді, а не обов`язком. Більше того, у листі Сколівської міської ради №397/02-07 від 10.04.2019 р. по суті не відмовлено у виконанні ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_12 від 27.03.2019 р., а лише інформовано про те, що Сколівська міська рада перебуває в стані переселення та не має можливості виконувати функціональні обов`язки. У листі також зазначено, що на даний час надання затребуваних документів є недоступним, оскільки знаходяться в різних місцях, частина в архіві, а частина за вказаних умов втрачені. Крім цього, міський голова м. Сколе зазначив додатково, що після усунення вказаних у листі обставин, коли рада зможе забезпечити виконання своїх прямих обов`язків, надасть всі документи на виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 27.03.2019 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Всупереч вказаній нормі, слідчим не додано до матеріалів клопотання усіх документів, якими обґрунтовує доводи клопотання. Зокрема щодо арешту квартирного (багатоповерхового) житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та позиції ОСОБА_11 і його дружини ОСОБА_13 , що зазначені у їх клопотанні про зняття арешту із вищевказаного майна.

Слідчий суддя враховує те, що долучені до матеріалів клопотання докази не є достатніми для доведення виправданості такого ступеня втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчий в судовому засіданні не довів, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в його клопотанні.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведена обґрунтованість проведення обшуку. Слідчий не довів, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

У зв`язку з викладеним, у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

Керуючись ст. 234-236 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про проведення обшуку відмовити.

Ухвала оскарженнюне підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1