Ухвала суду № 81613235, 07.05.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2817/19

УХВАЛА

07 травня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: 68000, АДРЕСА_1) до Чорноморського міського голови ОСОБА_2 (місцезнаходження:68003, Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 33) та Чорноморської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 25932851, місцезнаходження:68003, Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 33) про визнання протиправним та скасування розпорядження Чорноморського міського голови №32-к від 05.04.2019 в частині звільнення; розпорядження Чорноморського міського голови №19-а від 22.01.2019 в частині звільнення; зобов’язання вчинити певні дії; поновлення на посаді та стягнення заборгованості по заробітній платі за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 06 травня 2019 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: 68000, АДРЕСА_1) до Чорноморського міського голови ОСОБА_2 (місцезнаходження:68003, Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 33) та Чорноморської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 25932851, місцезнаходження:68003, Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 33) про визнання протиправним та скасування розпорядження Чорноморського міського голови №32-к від 05.04.2019 в частині звільнення; розпорядження Чорноморського міського голови №19-а від 22.01.2019 в частині звільнення; зобов’язання вчинити певні дії; поновлення на посаді та стягнення заборгованості по заробітній платі за час вимушеного прогулу.

Позовна заява обґрунтована тим, оскаржувані розпорядження, якими позивача звільнено з посади заступника міського голови м. Чорноморська Одеської області з питань діяльності виконавчих органів Чорноморської міської ради Одеської області, видані Чорноморським міським головою ОСОБА_2 з перевищенням повноважень, за відсутності підстав для прийняття такого рішення та з порушення м порядку звільнення, а тому є протиправним та незаконним та підлягають скасуванню.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з'ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Також позов подано у строк, установлений законом.

Позивач звільнений від оплати судового збору, згідно з п.1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності.

Між тим, оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд вважає, що ця справа має бути розглянута в порядку загального позовного провадження, оскільки її підготовка до розгляду по суті вимагає збір доказів по справі, з’ясування складу учасників справи та вирішення інших підготовчих питань.

Разом з позовом до суду позивачем надано заяву про витребування у відповідачів належним чином завіреної копії документів, які стали підставою для звільнення позивача 11.04.2019 з посади заступника міського голови м. Чорноморська Одеської області з питань діяльності виконавчих органів Чорноморської міської ради Одеської області та внесення відповідного запису в трудову книжку.

Відповідно до ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що така заява подана позивачем в строк визначений ч. 2 ст. 79 КАС України, відповідає ч. 2 ст. 80 КАС України та містить переконливе обґрунтування необхідності витребування таких доказів для повного та всебічного з’ясування обставин справи, а тому належить задоволенню.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: 68000, АДРЕСА_1) до Чорноморського міського голови ОСОБА_2 (місцезнаходження:68003, Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 33) та Чорноморської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 25932851, місцезнаходження:68003, Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 33) про визнання протиправним та скасування розпорядження Чорноморського міського голови №32-к від 05.04.2019 в частині звільнення; розпорядження Чорноморського міського голови №19-а від 22.01.2019 в частині звільнення; зобов’язання вчинити певні дії; поновлення на посаді та стягнення заборгованості по заробітній платі за час вимушеного прогулу.

2. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/2817/19.

3. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяті днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

4. Витребувати у Чорноморського міського голови ОСОБА_2 (місцезнаходження:68003, Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 33) та Чорноморської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 25932851, місцезнаходження:68003, Одеська область, м. Чорноморськ, просп. Миру, 33) належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для звільнення 11.04.2019 ОСОБА_1 з посади заступника міського голови м. Чорноморська Одеської області з питань діяльності виконавчих органів Чорноморської міської ради Одеської області та внесення відповідного запису в трудову книжку, у строк до 28 травня 2019 року.

5. Зобов’язати відповідачів надати суду належним чином засвідчені копії оскаржуваних розпоряджень, особової справи позивача, довідку про середній заробіток позивача за останні 12 місяців та інформацію щодо особи, яка займає посаду, на яку позивач просить її поновити, у строк до 28 травня 2019 року.

6. Призначити підготовче засідання на 28 травня 2019 року о 11 годин 00 хвилин у приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає, крім щодо правил підсудності, в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко