Ухвала суду № 81613002, 08.05.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 травня 2019 року м. ПолтаваСправа № 816/1597/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі №816/1597/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03 травня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20 червня 2018 року у справі №816/1597/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

За приписами частини 2 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Частиною 1 статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Відповідно до частини 2 статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) ім'я (найменування) інших учасників справи; 4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; 5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; 6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Однак, усупереч наведеній нормі Кодексу адміністративного судочинства України у заяві за нововиявленими обставинами ОСОБА_1 не зазначено: відносно заявника - реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта; відносно відповідача - ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до приписів статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, зокрема, за подання заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з приписами підпункту 2 пункту 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Частиною 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами 4 та 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

На підтвердження підстав звільнення позивача від сплати судового збору до позовної заяви додано ксерокопію посвідчення посвідчення серії Є №039567, видного ОСОБА_1 08.11.2010, яка не засвідчена у встановленому законодавством порядку (в тому числі, учасником справи своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення, у разі знаходження у нього оригіналу документа), що унеможливлює вирішення питання про звільнення заявника від сплати судового збору.

Крім того, до заяви за нововиявленими обставинами заявником додано ксерокопії документів (паспорта громадянина України ОСОБА_1, посвідчення серії А №156403С, видного Полтавською ОДА 19.11.2010, вкладки до посвідчення №692191С від 19.11.2010, посвідчення серії АА №274371, виданого ОСОБА_1 21.01.2013, рішення Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 16.04.2018 №43), які не засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством.

Отже, заяву за нововиявленими обставинами подано без додержання вимог, встановлених статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, заява за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі №816/1597/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Заявнику надати строк для усунення недоліків заяви за нововиявленими обставинами - десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- заяви за нововиявленими обставинами, оформленої відповідно до частини 2 статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням відносно заявника - реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта; відносно відповідача - ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також її копії відповідно до кількості учасників справи;

- належним чином засвідченої копії документа, який підтверджує підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону;

- належним чином засвідчених копій доказів, доданих до заяви (паспорта громадянина України ОСОБА_1, посвідчення серії А №156403С, видного Полтавською ОДА 19.11.2010, вкладки до посвідчення №692191С від 19.11.2010, посвідчення серії АА №274371, виданого ОСОБА_1 21.01.2013, рішення Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 16.04.2018 №43), в тому числі, засвідчених учасником справи своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення, у разі знаходження у нього оригіналу доказу.

Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків заяви за нововиявленими обставинами, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, заява повертається заявникові.

Копію ухвали надіслати особі, які подала заяву за нововиявленими обставинами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич