Ухвала суду № 81612046, 26.04.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ ПРО ВИЗНАННЯ ДІЙ ПРОТИПРАВНИМИ, ВЧИНЕНИХ СУБ’ЄКТОМ ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ – ВІДПОВІДАЧЕМ, НА ВИКОНАНННЯ РІШЕННЯ СУДУ

26 квітня 2019 рокуСправа № 0840/3260/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб’єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 (70002, АДРЕСА_1)

до Запорізького приміського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 6)

про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року, яке Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.12.2018 року залишено без змін, у справі №0840/3260/18 за позовом ОСОБА_1 до Запорізького приміського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії задоволено частково та зобов'язано Запорізьке приміське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити пенсію за віком ОСОБА_1, з урахуванням положень п.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 20 років з 01.08.2018.

23 квітня 2019 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій заявник просить суд розглянути питання щодо визнання дій протиправними, вчинених суб’єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду від 17.09.2018 року у адміністративній справі №0840/3260/18, а саме: постановити окрему ухвалу про виявлені під час розгляду заяви порушення закону для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону без застосування Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року, № 649. Також просить зобов’язати Запорізьке приміське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомити суд про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, у визначений законодавством строк та подати до суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року у справі №0840/3260/18.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши подану заяву, дійшов висновку, що заява про визнання дій протиправними, вчинених суб’єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За правилами ч. 2 ст. 383 КАС України у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Всупереч положенням п.п.7-8 ч.2 ст.383 КАС України заявником не вказано у заяві інформацію про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; інформацію про хід виконавчого провадження.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 383 КАС України до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Разом з тим, надані позивачем матеріали заяви визнання дій протиправними, вчинених суб’єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду не містять зазначених доказів направлення такої заяви з додатками відповідачу.

Наслідки невідповідності згаданої заяви вказаним вище вимогам передбачені абз. 2 ч. 5 ст. 383 КАС України і полягають у прийнятті судом рішення про повернення заяви.

Окрім того, ч. 1 ст. 383 КАС України чітко та однозначно визначено, що процесуальний документ - заява може містити лише одну вимогу - вимогу про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності владного суб'єкта.

Натомість поданий заявником процесуальний документ поряд із цією вимогою містить також і вимогу про встановлення контролю за виконанням рішення суду, тобто окрему вимогу, яка розглядається за правилами ст. 382 КАС України.

З огляду на викладене, суддя доходить висновку, що поданий заявником документ не відповідає вимогам ч.ч. 1, 2, 3 ст. 383 КАС України унаслідок чого підлягає поверненню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 2, 6-9, 19, 169, 241-243, 248, 256, 295, 382, 383 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Повернути заяву про визнання дій протиправними, вчинених суб’єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду ОСОБА_1 без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя М.С. Лазаренко