Ухвала суду № 81612039, 07.05.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 травня 2019 року № 320/1079/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., за участю секретаря судового засідання Волошка О.Л.,

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у м. Києві в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Міськрайонного управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області та ОСОБА_3 міської ради Київської області

про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міськрайонного управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_3 міської ради Київської області, з урахуванням позовної заяви в редакції від 06.03.2019, в якій просить суд:

визнати неправомірними дії Відділу Міськрайонного управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області щодо порушення терміну реєстрації проекту землеустрою отриманого 14.05.2018 у Державному земельному кадастрі стосовно земельної ділянки за адресою м. Бровари, вул. Дорошенка Петра 46, не встановлення в відмові в реєстрації від 07.06.2018, що проект землеустрою є непогодженим, та неодноразове отримання від неповноважних осіб ЦНАП БМР і неодноразову передачу до неповноважних осіб ЦНАП БМР проектів землеустрою, виготовлених на замовлення ОСОБА_1 за прийом заяви від 14.05.2018 від імені позивача (та без підпису позивача) та реєстрацію її 29.05.2018;

визнати неправомірними дії Відділу Міськрайонного управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області щодо розгляду заяви позивача від 05.12.2018, яка згідно ст. 7 Закону України “Про звернення громадян” не належить до розгляду відповідачем 1, за надання необґрунтованої відповіді, за відмову провести перевірку викладених в заяві фактів, за відмову запросити позивача на розгляд його заяви та за відмову повідомити у відповіді спосіб оскарження наданої відповіді;

визнати неправомірними дії ОСОБА_3 міської ради щодо неодноразового отримання від неповноважних осіб КП “Бровари землеустрій” проектів землеустрою щодо земельної ділянки за адресою м. Бровари, вул. Дорошенка Петра 46 та неодноразової передачі проектів землеустрою, отриманих незаконним шляхом, як неповноважна особа до Відділу Міськрайонного управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області, неодноразове отримання проектів землеустрою від Відділу Міськрайонного управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області, не маючи на це жодних повноважень та неодноразову передачу проектів землеустрою, отриманих незаконним шляхом, до неповноважних осіб КП “Бровари землеустрій” щодо земельної ділянки за адресою м. Бровари, вул. Дорошенка Петра 46, яка вже зареєстрована в державному земельному кадастрі та їй присвоєно кадастровий номер 3210600000:01:057:0056;

визнати неправомірними дії ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області щодо неналежного розгляду заяви позивача від 18.12.2018, щодо дій Відділу Міськрайонного управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області, за порушення Закону України “Про звернення громадян”, за надання необґрунтованої відповіді, за відмову провести перевірку викладених в заяві фактів, за відмову запросити позивача на розгляд його заяви, за розгляд заяви та підписання відповіді неповноважною особою, та за відмову повідомити в відповіді спосіб оскарження наданої відповіді;

зобов'язати Відділ Міськрайонного управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_3 міську раду, Головне управління Держгеокадастру у Київській області відшкодувати матеріальні збитки ОСОБА_1 в розмірі 6 000 000 грн. (шість мільйонів гривен) та стягнути пропорційно з перерахованих осіб кошти в сумі 6 000 000 грн.;

зобов'язати Відділ Міськрайонного управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_3 міську раду, Головне управління Держгеокадастру у Київській області відшкодувати моральну шкоду ОСОБА_1 у розмірі 6 000 000 грн. (шість мільйонів гривен) та стягнути пропорційно із зазначених осіб кошти в сумі 6 000 000 грн.;

зобов’язати Відділ Міськрайонного управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_3 міську раду, Головне управління Держгеокадастру у Київській області, надати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 08.04.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 07.05.2019.

07 травня 2019 року до суду з’явилися позивач та представник відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області. Від ОСОБА_3 міської ради надійшло клопотання про перенесення розгляду справи у зв’язку із неможливістю забезпечити явку представника. Крім того, відповідачем ОСОБА_3 міською радою подано відзив на позовну заяву.

Позивач позов підтримав, представник відповідача ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області проти позову заперечував та надав суду відзив на позовну заяву. Позивач подано відповідь на відзив.

В ході підготовчого засідання судом відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи КП «Бровариземлеустрій».

Крім того, судом було прийнято рішення про виключення з числа відповідачів ОСОБА_5 управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області, оскільки вказаний суб’єкт не є окремою юридичною особою та не може виступати відповідачем у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження відповідно до ухвали суду від 08.04.2019, визначений частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України строк спливає 07.06.2019.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 47, 48, 171, 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Виключити з числа відповідачів ОСОБА_5 управління у ОСОБА_3 районі та м. Броварах ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у Київській області.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.

Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 04 червня 2019 року до 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під’їзд, 10-й поверх.

Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх уповноважених представників).

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.