Ухвала суду № 81611982, 07.05.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви про зміну предмету позову без руху

07 травня 2019 рокум. Ужгород№ 0740/1064/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої – судді Маєцької Н.Д.,

при секретарі судового засідання – Кустрьо В.М.,

сторони в судове засідання не з’явилися,

розглянувши у підготовчому засіданні заяву представника позивача про зміну предмета позову в адміністративній справі за позовною заявою Приватного підприємства “Індивідуал” до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача – Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київреклама" про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство “Індивідуал”, звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача – Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київреклама", якою просить:

1) Визнати дії Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо перешкоджання господарській діяльності ПП “Індивідуал” з розміщення зовнішньої реклами з урахуванням принципу мовчазної згоди згідно з поданими заявами та отриманими описами за наступними адресами: 1. місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 70; 2. місто Київ, вулиця Анни Ахматової, 3; 3. місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 41; 4. місто Київ, проспект Перемоги, 5; 5. місто Київ, проспект Перемоги, 6; 6. місто Київ, проспект Перемоги, 24; 7. місто Київ, проспект Перемоги, 9; 8. місто Київ, проспект Перемоги, 49/2 170 м від вулиці Гарматна у напрямку площі Перемоги; 9. місто Київ, проспект Перемоги, 38, 10 місто Київ, проспект Перемоги, 7; 11. місто Київ, проспект Перемоги, 33; 12. місто Київ, проспект Перемоги, 45; 13. місто Київ, проспект Перемоги, 3; 14. місто Київ, вулиця Борщагівська (біля шляхопроводу по проспекту Повітрофлотський); 15. місто Київ, проспект Степана Бендери, вулиця Вербова (розподільчий трикутник на залізничному шляхопроводі, напрямок до ст. місто "Петрівка"); 16. місто Київ, проспект Повітрофлотський, з'їзд на вулицю Борщагівську; 17. місто Київ, вулиця Олени Теліги, 33; 18. місто Київ, вулиця Набережно-Лугова, 2. 19. місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 68; 20. місто Київ, вулиця Січових Стрільців (Артема/вул. Чорновола); 21. місто Київ, вулиця Вадима Гетьмана, 16; 22. місто Київ, вулиця Мельникова, 53/55; 23. місто Київ, вулиця Леонтовича, 1 на розі з вул. ОСОБА_1; 24. місто Київ, вулиця Довженка Олександра, біля ст. м. "Шулявка"; 25. місто Київ, вулиця Гмирі Бориса, 17; 26. місто Київ, проспект Перемоги, 123; 27. місто Київ, проспект Героїв Сталінграду, 18; 28. місто Київ, вулиця Олени Теліги, 3;29. місто Київ, вулиця Чорновола/вул. Андрющенка; 30. місто Київ, вулиця Лагерна, 46/48; 31. місто Київ, вулиця Липківського Василя (Урицького), 35а; 32. м. Київ, Шевченківський р-н. проспект Перемоги, 66; 01025-000206582-11133. м. Київ, Шевченківський р-н. вул. Глибочицька, 28; 01025-000206585-11134. м. Київ, Шевченківський р-н. вул. О. Довженка, 10; 01025-000206576-111 35. м. Київ, Солом'янський р-н, вул. Сурикова, 6; 01025-000206583-111 36.м. Київ, Солом'янський р-н, вул. Борщагівська, 250 м від пров. Політехнічний (розподілювач). 01025-000206586-111 37. м. Київ. Оболонський р-н, вул. Маршала Тимошенка, 18-20 ст. м. "Мінська" 01025-000242872-1112 38. м. Київ. Подільський р-н, вул. О. Теліги, 87 електроопора №209-211 01025-000242877-1113 39. м. Київ, Шевченківський р-н, вул. О. Теліги, 19-21 01025-000242880-1114 40. м. Київ, Подільський р-н, вул. Новокостянтинівська, 70 1025-000242882-1115 41. м. Київ, Подільський р-н, вул. Набережно-Хрещатицька, 27 01025-000242883-111642. м. Київ, Печерський р-н, Набережне шосе на розі з Дніпровським узвозом 01025-000242887-1117 43. м. Київ, Голосіївський р-н, Столичне шосе (навпроти АЗС) 01025-000242891-1118 44. м. Київ, Печерський р-н, вул. Набережне шосе 300 м від ст. м. "Дніпро" в сторону Поштової площі 01025-000242896-1119 45. м. Київ. Дніпровський р-н, просп. Броварський р-н (зелена зона навпроти Театру драми та комедії) 01025-000242902-11110 46. м. Київ. Дніпровський р-н, просп. Броварський між ст. м. "Дарниця" та "Чернігівська"01025-000242908-11111 47. м. Київ, Печерський р-н, Наддніпрянське шосе (400 м. до мосту Патона)01025-000242912-11112 48. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Бендери Степана (Московський) перехрестя з вул. Електриків 01025-000242914-11113 49. м. Київ, просп. Миколи Бажана (70 м. до повороту на Дніпровську наб.) 01025-000242916-11114 50. м. Київ, просп. Миколи Бажана, 35 м. до виїзду з Дніпровської наб. в бік мосту Південний (ст. м. "Осокорки") 01025-000242920-11115 51. м. Київ, просп. Миколи Бажана ст. м. "Позняки"01025-000242921-11116 52. м. Київ, Деснянський р-н, просп. Броварський, 2 в'їзд в місто (400 м. до мосту)01025-000242925-11117 53. м. Київ, Дніпровський р-н, просп. Броварський, 200 м. до ст. м. "Лівобережна", на розподільчому трикутнику 01025-000242930-11118 54. м Київ, Шевченківський р-н, просп. Перемоги, 18 01025-000242934-11119 55. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Оболонський, 43 01025-000242937-11120 56. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Оболонський (розподільча смуга), розв'язка з вул. Богатирською 01025-000242940-11121 57. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Оболонський/вул. Малиновського 01025-000242941-11122 58. м Київ, Голосіївський р-н, Столичне шосе за 250 м. до перехрестя з просп. Науки 01025-000242943-11123 59. м. Київ, Голосіївський р-н, Столичне шосе (Конча Заспа км 21+700 м.) 01025-000242944-11124 60. м. Київ, Шевченківський р-н, просп. Перемоги, ЗО 01025-000242945-11125 61. м. Київ, Шевченківський р-н, просп. Перемоги, 60 01025-000242946-11126 62. м. Київ, Святошинський р-н, просп. Перемоги, 71/2 01025-000242948-11127 63. м. Київ, Святошинський р-н, просп. Перемоги, 132 01025-000242947-1113. 64. м. Київ, вул. Січових Стрільців, 44, 01323-000208711-111; 65. м. Київ, проспект Перемоги, 53, 01323-000208712-111; 66. м. Київ, проспект Перемоги, 32; 01323-000208714-111; 67. м. Київ, вул. В. Гетьмана/Польова, 47; 01323-000208716-111; 68. м. Київ, вул. Глибочицька, 44, 01323-000208717-111; 69. м. Київ, проспект Г. Сталінграда, 12-Г, 01323-000208719-111; 70. м. Київ, проспект Г. Сталінграда, 16Б, . 01323-000208720-111; 71. м. Київ, вул. О. Довженка, 4, 01323-000208722-111; 72. м. Київ, вул. проспект Г. Сталінграда, 2, 01323-000208862-111; 73. м. Київ, вул. Кільцева дорога, 1-В, 01323-000209982-111; 74. місто Київ, проспект Повітрофлотський, 52/1; 75. місто Київ, вулиця Жилянська, 114; 76. місто Київ, проспект Перемоги, 15; 77. місто Київ, вулиця Шевковицька, 46; 78. місто Київ, бульвар Чоколівський, 42; 79. місто Київ, проспект Г. Сталінграда, ел. опора №202; 80. місто Київ, вулиця М. Тимошенка, ел. опора №171; 81. місто Київ, вулиця М. Тимошенка, 26-А; 82. місто Київ, вулиця Кіквідзе, 8/9; 83. місто Київ, бульвар Дружби Народів, 25; 84. місто Київ, бульвар Дружби Народів, 30" протиправними;

2) Зобов’язати Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або будь-які інші структурні підрозділи Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та/або комунальні підприємства, що належать до сфери управління Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) утриматись від будь-яких дій (демонтаж, направлення вимог, видання наказів тощо) щодо перешкоджання розміщенню зовнішньої реклами з урахуванням принципу мовчазної згоди згідно з поданими заявами та отриманими описами за наступними адресами: 1. місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 70; 2. місто Київ, вулиця Анни Ахматової, 3; 3. місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 41; 4. місто Київ, проспект Перемоги, 5; 5. місто Київ, проспект Перемоги, 6; 6. місто Київ, проспект Перемоги, 24; 7. місто Київ, проспект Перемоги, 9; 8. місто Київ, проспект Перемоги, 49/2 170 м від вулиці Гарматна у напрямку площі Перемоги; 9. місто Київ, проспект Перемоги, 38, 10 місто Київ, проспект Перемоги, 7; 11. місто Київ, проспект Перемоги, 33; 12. місто Київ, проспект Перемоги, 45; 13. місто Київ, проспект Перемоги, 3; 14. місто Київ, вулиця Борщагівська (біля шляхопроводу по проспекту Повітрофлотський); 15. місто Київ, проспект Степана Бендери, вулиця Вербова (розподільчий трикутник на залізничному шляхопроводі, напрямок до ст. місто "Петрівка"); 16. місто Київ, проспект Повітрофлотський, з'їзд на вулицю Борщагівську; 17. місто Київ, вулиця Олени Теліги, 33; 18. місто Київ, вулиця Набережно-Лугова, 2. 19. місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 68; 20. місто Київ, вулиця Січових Стрільців (Артема/вул. Чорновола); 21. місто Київ, вулиця Вадима Гетьмана, 16; 22. місто Київ, вулиця Мельникова, 53/55; 23. місто Київ, вулиця Леонтовича, 1 на розі з вул. ОСОБА_1; 24. місто Київ, вулиця Довженка Олександра, біля ст. м. "Шулявка"; 25. місто Київ, вулиця Гмирі Бориса, 17; 26. місто Київ, проспект Перемоги, 123; 27. місто Київ, проспект Героїв Сталінграду, 18; 28. місто Київ, вулиця Олени Теліги, 3;29. місто Київ, вулиця Чорновола/вул. Андрющенка; 30. місто Київ, вулиця Лагерна, 46/48; 31. місто Київ, вулиця Липківського Василя (Урицького), 35а; 32. м. Київ, Шевченківський р-н. проспект Перемоги, 66; 01025-000206582-11133. м. Київ, Шевченківський р-н. вул. Глибочицька, 28; 01025-000206585-11134. м. Київ, Шевченківський р-н. вул. О. Довженка, 10; 01025-000206576-111 35. м. Київ, Солом'янський р-н, вул. Сурикова, 6; 01025-000206583-111 36.м. Київ, Солом'янський р-н, вул. Борщагівська, 250 м від пров. Політехнічний (розподілювач). 01025-000206586-111 37. м. Київ. Оболонський р-н, вул. Маршала Тимошенка, 18-20 ст. м. "Мінська" 01025-000242872-1112 38. м. Київ. Подільський р-н, вул. О. Теліги, 87 електроопора №209-211 01025-000242877-1113 39. м. Київ, Шевченківський р-н, вул. О. Теліги, 19-21 01025-000242880-1114 40. м. Київ, Подільський р-н, вул. Новокостянтинівська, 70 1025-000242882-1115 41. м. Київ, Подільський р-н, вул. Набережно-Хрещатицька, 27 01025-000242883-111642. м. Київ, Печерський р-н, Набережне шосе на розі з Дніпровським узвозом 01025-000242887-1117 43. м. Київ, Голосіївський р-н, Столичне шосе (навпроти АЗС) 01025-000242891-1118 44. м. Київ, Печерський р-н, вул. Набережне шосе 300 м від ст. м. "Дніпро" в сторону Поштової площі 01025-000242896-1119 45. м. Київ. Дніпровський р-н, просп. Броварський р-н (зелена зона навпроти Театру драми та комедії) 01025-000242902-11110 46. м. Київ. Дніпровський р-н, просп. Броварський між ст. м. "Дарниця" та "Чернігівська"01025-000242908-11111 47. м. Київ, Печерський р-н, Наддніпрянське шосе (400 м. до мосту Патона)01025-000242912-11112 48. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Бендери Степана (Московський) перехрестя з вул. Електриків 01025-000242914-11113 49. м. Київ, просп. Миколи Бажана (70 м. до повороту на Дніпровську наб.) 01025-000242916-11114 50. м. Київ, просп. Миколи Бажана, 35 м. до виїзду з Дніпровської наб. в бік мосту Південний (ст. м. "Осокорки") 01025-000242920-11115 51. м. Київ, просп. Миколи Бажана ст. м. "Позняки"01025-000242921-11116 52. м. Київ, Деснянський р-н, просп. Броварський, 2 в'їзд в місто (400 м. до мосту)01025-000242925-11117 53. м. Київ, Дніпровський р-н, просп. Броварський, 200 м. до ст. м. "Лівобережна", на розподільчому трикутнику 01025-000242930-11118 54. м Київ, Шевченківський р-н, просп. Перемоги, 18 01025-000242934-11119 55. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Оболонський, 43 01025-000242937-11120 56. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Оболонський (розподільча смуга), розв'язка з вул. Богатирською 01025-000242940-11121 57. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Оболонський/вул. Малиновського 01025-000242941-11122 58. м Київ, Голосіївський р-н, Столичне шосе за 250 м. до перехрестя з просп. Науки 01025-000242943-11123 59. м. Київ, Голосіївський р-н, Столичне шосе (Конча Заспа км 21+700 м.) 01025-000242944-11124 60. м. Київ, Шевченківський р-н, просп. Перемоги, ЗО 01025-000242945-11125 61. м. Київ, Шевченківський р-н, просп. Перемоги, 60 01025-000242946-11126 62. м. Київ, Святошинський р-н, просп. Перемоги, 71/2 01025-000242948-11127 63. м. Київ, Святошинський р-н, просп. Перемоги, 132 01025-000242947-1113. 64. м. Київ, вул. Січових Стрільців, 44, 01323-000208711-111; 65. м. Київ, проспект Перемоги, 53, 01323-000208712-111; 66. м. Київ, проспект Перемоги, 32; 01323-000208714-111; 67. м. Київ, вул. В. Гетьмана/Польова, 47; 01323-000208716-111; 68. м. Київ, вул. Глибочицька, 44, 01323-000208717-111; 69. м. Київ, проспект Г. Сталінграда, 12-Г, 01323-000208719-111; 70. м. Київ, проспект Г. Сталінграда, 16Б, . 01323-000208720-111; 71. м. Київ, вул. О. Довженка, 4, 01323-000208722-111; 72. м. Київ, вул. проспект Г. Сталінграда, 2, 01323-000208862-111; 73. м. Київ, вул. Кільцева дорога, 1-В, 01323-000209982-111; 74. місто Київ, проспект Повітрофлотський, 52/1; 75. місто Київ, вулиця Жилянська, 114; 76. місто Київ, проспект Перемоги, 15; 77. місто Київ, вулиця Шевковицька, 46; 78. місто Київ, бульвар Чоколівський, 42; 79. місто Київ, проспект Г. Сталінграда, ел. опора №202; 80. місто Київ, вулиця М. Тимошенка, ел. опора №171; 81. місто Київ, вулиця М. Тимошенка, 26-А; 82. місто Київ, вулиця Кіквідзе, 8/9; 83. місто Київ, бульвар Дружби Народів, 25; 84. місто Київ, бульвар Дружби Народів, 30."

19 квітня 2019 року до суду надійшла заява представника позивача про зміну предмету позову, в якій позивач просить суд:

1) Визнати дії Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та Управління з питань реклами Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо видачі наказів про демонтаж рекламних конструкцій ПП "Індивідуал" та здійснення демонтажу з вилученням рекламних конструкцій, які розміщені з урахуванням принципу мовчазної згоди, згідно з поданими заявами та отриманими описами за наступними адресами: 1. місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 70; 2. місто Київ, вулиця Анни Ахматової, 3; 3. місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 41; 4. місто Київ, проспект Перемоги, 5; 5. місто Київ, проспект Перемоги, 6; 6. місто Київ, проспект Перемоги, 24; 7. місто Київ, проспект Перемоги, 9; 8. місто Київ, проспект Перемоги, 49/2 170 м від вулиці Гарматна у напрямку площі Перемоги; 9. місто Київ, проспект Перемоги, 38, 10 місто Київ, проспект Перемоги, 7; 11. місто Київ, проспект Перемоги, 33; 12. місто Київ, проспект Перемоги, 45; 13. місто Київ, проспект Перемоги, 3; 14. місто Київ, вулиця Борщагівська (біля шляхопроводу по проспекту Повітрофлотський); 15. місто Київ, проспект Степана Бендери, вулиця Вербова (розподільчий трикутник на залізничному шляхопроводі, напрямок до ст. місто "Петрівка"); 16. місто Київ, проспект Повітрофлотський, з'їзд на вулицю Борщагівську; 17. місто Київ, вулиця Олени Теліги, 33; 18. місто Київ, вулиця Набережно-Лугова, 2. 19. місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 68; 20. місто Київ, вулиця Січових Стрільців (Артема/вул. Чорновола); 21. місто Київ, вулиця Вадима Гетьмана, 16; 22. місто Київ, вулиця Мельникова, 53/55; 23. місто Київ, вулиця Леонтовича, 1 на розі з вул. ОСОБА_1; 24. місто Київ, вулиця Довженка Олександра, біля ст. м. "Шулявка"; 25. місто Київ, вулиця Гмирі Бориса, 17; 26. місто Київ, проспект Перемоги, 123; 27. місто Київ, проспект Героїв Сталінграду, 18; 28. місто Київ, вулиця Олени Теліги, 3;29. місто Київ, вулиця Чорновола/вул. Андрющенка; 30. місто Київ, вулиця Лагерна, 46/48; 31. місто Київ, вулиця Липківського Василя (Урицького), 35а; 32. м. Київ, Шевченківський р-н. проспект Перемоги, 66; 01025-000206582-11133. м. Київ, Шевченківський р-н. вул. Глибочицька, 28; 01025-000206585-11134. м. Київ, Шевченківський р-н. вул. О. Довженка, 10; 01025-000206576-111 35. м. Київ, Солом'янський р-н, вул. Сурикова, 6; 01025-000206583-111 36.м. Київ, Солом'янський р-н, вул. Борщагівська, 250 м від пров. Політехнічний (розподілювач). 01025-000206586-111 37. м. Київ. Оболонський р-н, вул. Маршала Тимошенка, 18-20 ст. м. "Мінська" 01025-000242872-1112 38. м. Київ. Подільський р-н, вул. О. Теліги, 87 електроопора №209-211 01025-000242877-1113 39. м. Київ, Шевченківський р-н, вул. О. Теліги, 19-21 01025-000242880-1114 40. м. Київ, Подільський р-н, вул. Новокостянтинівська, 70 1025-000242882-1115 41. м. Київ, Подільський р-н, вул. Набережно-Хрещатицька, 27 01025-000242883-111642. м. Київ, Печерський р-н, Набережне шосе на розі з Дніпровським узвозом 01025-000242887-1117 43. м. Київ, Голосіївський р-н, Столичне шосе (навпроти АЗС) 01025-000242891-1118 44. м. Київ, Печерський р-н, вул. Набережне шосе 300 м від ст. м. "Дніпро" в сторону Поштової площі 01025-000242896-1119 45. м. Київ. Дніпровський р-н, просп. Броварський р-н (зелена зона навпроти Театру драми та комедії) 01025-000242902-11110 46. м. Київ. Дніпровський р-н, просп. Броварський між ст. м. "Дарниця" та "Чернігівська"01025-000242908-11111 47. м. Київ, Печерський р-н, Наддніпрянське шосе (400 м. до мосту Патона)01025-000242912-11112 48. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Бендери Степана (Московський) перехрестя з вул. Електриків 01025-000242914-11113 49. м. Київ, просп. Миколи Бажана (70 м. до повороту на Дніпровську наб.) 01025-000242916-11114 50. м. Київ, просп. Миколи Бажана, 35 м. до виїзду з Дніпровської наб. в бік мосту Південний (ст. м. "Осокорки") 01025-000242920-11115 51. м. Київ, просп. Миколи Бажана ст. м. "Позняки"01025-000242921-11116 52. м. Київ, Деснянський р-н, просп. Броварський, 2 в'їзд в місто (400 м. до мосту)01025-000242925-11117 53. м. Київ, Дніпровський р-н, просп. Броварський, 200 м. до ст. м. "Лівобережна", на розподільчому трикутнику 01025-000242930-11118 54. м Київ, Шевченківський р-н, просп. Перемоги, 18 01025-000242934-11119 55. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Оболонський, 43 01025-000242937-11120 56. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Оболонський (розподільча смуга), розв'язка з вул. Богатирською 01025-000242940-11121 57. м. Київ, Оболонський р-н, просп. Оболонський/вул. Малиновського 01025-000242941-11122 58. м Київ, Голосіївський р-н, Столичне шосе за 250 м. до перехрестя з просп. Науки 01025-000242943-11123 59. м. Київ, Голосіївський р-н, Столичне шосе (Конча Заспа км 21+700 м.) 01025-000242944-11124 60. м. Київ, Шевченківський р-н, просп. Перемоги, ЗО 01025-000242945-11125 61. м. Київ, Шевченківський р-н, просп. Перемоги, 60 01025-000242946-11126 62. м. Київ, Святошинський р-н, просп. Перемоги, 71/2 01025-000242948-11127 63. м. Київ, Святошинський р-н, просп. Перемоги, 132 01025-000242947-1113. 64. м. Київ, вул. Січових Стрільців, 44, 01323-000208711-111; 65. м. Київ, проспект Перемоги, 53, 01323-000208712-111; 66. м. Київ, проспект Перемоги, 32; 01323-000208714-111; 67. м. Київ, вул. В. Гетьмана/Польова, 47; 01323-000208716-111; 68. м. Київ, вул. Глибочицька, 44, 01323-000208717-111; 69. м. Київ, проспект Г. Сталінграда, 12-Г, 01323-000208719-111; 70. м. Київ, проспект Г. Сталінграда, 16Б, . 01323-000208720-111; 71. м. Київ, вул. О. Довженка, 4, 01323-000208722-111; 72. м. Київ, вул. проспект Г. Сталінграда, 2, 01323-000208862-111; 73. м. Київ, вул. Кільцева дорога, 1-В, 01323-000209982-111; 74. місто Київ, проспект Повітрофлотський, 52/1; 75. місто Київ, вулиця Жилянська, 114; 76. місто Київ, проспект Перемоги, 15; 77. місто Київ, вулиця Шевковицька, 46; 78. місто Київ, бульвар Чоколівський, 42; 79. місто Київ, проспект Г. Сталінграда, ел. опора №202; 80. місто Київ, вулиця М. Тимошенка, ел. опора №171; 81. місто Київ, вулиця М. Тимошенка, 26-А; 82. місто Київ, вулиця Кіквідзе, 8/9; 83. місто Київ, бульвар Дружби Народів, 25; 84. місто Київ, бульвар Дружби Народів, 30 – протиправними;

2) Зобов’язати Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або будь-які інші структурні підрозділи Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та/або комунальні підприємства, що належать до сфери управління Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) утриматись від будь-яких дій (демонтаж, направлення вимог, видання наказів тощо) щодо перешкоджання розміщенню зовнішньої реклами з урахуванням принципу мовчазної згоди згідно з поданими заявами та отриманими описами за вказаними у п. 1 адресами.

Підготовче засідання призначене на 07 травня 2019 року, однак сторони в нього не з’явилися.

07 травня 2019 року до суду надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII, діє з 15.12.2017 року) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши у підготовчому засіданні заяву представника позивача про зміну предмету позову, суд встановив наявність підстав для залишення її без руху, з огляду на наступне.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, серед іншого у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки Кодекс адміністративного судочинства України не визначає можливості залишення заяви про зміну предмету позову без руху, то суд вважає за необхідне застосувати до цих правовідносин аналогію закону, а саме приписи статті 160, 161, 171 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Представник позивача у заяві про зміну предмету позову просить суд визнати протиправними дії Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо видачі наказів про демонтаж рекламних конструкцій ПП "Індивідуал".

Однак, представник позивача не зазначив, які саме накази про демонтаж рекламних конструкцій ПП "Індивідуал" видані Виконавчим органом Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та Управлінням з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а відтак, не можливо встановити, дії щодо видачі яких наказів позивач просить визнати протиправними. Також, представник позивача не надав оригінали чи копії таких наказів. Клопотань про витребування вказаних наказів у відповідача, у зв'язку з їх відсутністю, заява також не містить.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з ч. 14 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

За таких обставин, заяву про зміну предмету позову необхідно залишити без руху для усунення недоліків, шляхом надання суду заяви про зміну предмету позову із зазначенням в ній наказів, дії щодо видачі яких позивач просить визнати протиправними та належним чином засвідчені копії таких наказів або клопотання про їх витребування.

На підставі наведеного та керуючись статтями 7, 47, 160, 169, 171, 248 КАС України, суддя, –

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про зміну предмету позову в адміністративній справі за позовною заявою Приватного підприємства “Індивідуал” до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача – Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київреклама" про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Надати позивачу п’ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення без руху заяви про зміну предмету позову для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2