Ухвала суду № 81611923, 09.04.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення частини позовних вимог без розгляду

09 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 807/126/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.,

при секретарі Петрус К.І.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1,

відповідача: УМВС України в Закарпатській області, в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області, представник - ОСОБА_2,

ГУПФ України в Закарпатській області, представник - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності і зобов‘язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до ст. 243 КАС України проголошується вступна та резолютивна частини Ухвали. Повний текст Ухвали виготовлено та підписано 15 квітня 2019 року.

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області, яким просить суд (згідно заяви про уточнення позовних вимог від 31 березня 2018 року (а.с. 165-168):

- визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області щодо не врахування окремих додаткових видів грошового забезпечення та розміру премії при розрахунку розміру грошового забезпечення, не виготовлення для перерахунку мені пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством станом на 01.01.2016 року, за формою передбаченою Додатком 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 р. № 1294, а також з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нової довідки про розмір мого грошового забезпечення для подальшого перерахунку пенсії, та зобов'язати ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір ОСОБА_1, грошового забезпечення з повною, реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 р. № 1294, а також з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року (діючого з 01.01,2016 р.), ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII від 09 квітня 1992 року, з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 р. № 1294, а також з урахуванням Постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до Постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268», та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23 грудня 2015 року (діючого з 01.01.2016 р.), ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 р. № 1294, а також з урахуванням Постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до Постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 року № 268», та з урахуванням даних у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 20 березня 2018 року № N/А4457, яка надана ліквідаційною комісією управління МВС України в Закарпатській області, а також за даними пенсійної справи №N/А4457, у розмірі 76% грошового забезпечення (вислуга років-27): посадовий оклад - 3250,00 грн.; оклад за спеціальним званням - 2200,00 грн.; надбавка за стаж служби (50%)- 2725,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%)-325,00 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 4087,50; премія (19%)-2391,63 грн.; підвищення пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23 квітня 2012 року; доплат до розміру пенсії зафіксованої індексації, без обмеження граничного розміру, а також зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області виплатити ОСОБА_1 різницю перерахованої пенсії з дати виникнення права на перерахунок, тобто з 01 січня 2016 р. по теперішній час, без обмеження граничного розміру, і в подальшому виплачувати в повному розмірі нову пенсію призначену після перерахунку без обмеження суми виплати, та при подальших майбутніх перерахунках розміру ОСОБА_1 пенсії, враховувати всі її складові грошового забезпечення, а саме: посадовий оклад-заступник начальника відділу поліції, оклад за військовим (спеціальним) званням-підполковник, надбавка за стаж служби-50%, надбавка за виконання особливо важливих завдань-50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень-10%, премія-19% , у загальному розмірі 76% від усього грошового забезпечення.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито спрожене позовне провадження, а згодом, було призначено судове засідання в спроженому позовному провадженні.

В подальшому до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, в частині визнання протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області та зобов'язання виготовити нову довідку про грошове забезпечення.

В судовому засіданні позивач та придставники відповідачів не заперечили щодо задоволення вищезгаданого клопотання.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно ч.3 та 5 ст.240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Відповідно до ч.4 ст.240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Положення вказаної норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення (відкриття) провадження в суді та право розпоряджатися позовними вимогами на свій розсуд.

Дана заява не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси і тому приймається судом.

За таких обставин позовну заяву в частині визнання протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області та зобов'язання виготовити нову довідку про грошове забезпечення слід залишити без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України, а саме: надходження заяви позивача про залишення позову без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст. 240, 243, 248, 256, 294, 296 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в адміністративній справі №807/126/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності і зобов‘язання вчинити дії, в частині визнання протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області та зобов'язання виготовити нову довідку про грошове забезпечення - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, протягом п’ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_4