Постанова № 81608202, 08.05.2019, Богодухівський районний суд Харківської області

Справа №-613/566/19 Провадження №-3/613/196/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 травня 2019 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харченко С.М. розглянувши матеріали, що надійшли від Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого - начальником філії "Богодухівський РАД" ДП "Харківський облавтодор",-

за ст.188-28 КУпАП,-

встановив:

Згідно змісту протоколу 19 квітня 2019 року о 10 год. 10 хв. було встановлено, що ОСОБА_1 будучи посадовою особою – начальником філії «Богодухівський РАД» ДП «Харківський облавтодор», відповідальною за експлуатаційний стан мережі автомобільних доріг загального користування Богодухівського району; не виконав законної вимоги поліції від 12.04.2019 року №235 щодо усунення «недоліків в утриманні вказаних доріг», чим порушив вимоги ч.2 ст.62 ЗУ «Про національну поліцію» та п.1.5 ПДР України.

За вказане порушення передбачена адміністративна відповідальність за ст. 188-28 КУпАП. Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Додані до протоколу про адміністративне правопорушення копії матеріалів взагалі не засвідчені належним чином, в зв`язку з чим суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення по суті.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 198950 від 19 квітня 2019 року, суб`єктом вчинення правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП є ОСОБА_1 , як посадова особа.

Враховуючи це, положення ст.14 КУпАП, згідно яких посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров`я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодних документальних підтверджень того, що ОСОБА_1 є відповідальною посадовою особою, до обов`язків якої входить виконання вказаних у вимозі заходів.

Неналежне виконання вимог законодавства стосовно порядку оформлення протоколу про адміністративне правопорушення позбавляє суд можливості повно і всебічно дослідити усі обставини вказаної справи, винести законне і обґрунтоване рішення.

Враховуючи вищевикладене, для забезпечення дотримання гарантованих законом прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ст.188- 28 КУпАП необхідно направити до Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській області для належного дооформлення та приведення його у відповідність до вимог КУпАП.

Згідно з п. 24 ч.5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.05 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

На підставі приведеного вище, керуючись ст. 256, 278 КУпАП, -

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП, повернути Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській області, на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ