Рішення № 81607969, 07.05.2019, Вовчанський районний суд Харківської області

Справа № 617/731/19

Провадження № 2-о/617/27/19

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2019 року Вовчанський районний суд Харківської області в складі:

головуючого – судді Глоби М.М.,

при секретарі судового засідання – Борщ Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Вовчанську Харківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження, заінтересована особа: Вовчанський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області,

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2019 року ОСОБА_1 вернувся до суду з заявою про встановлення факту 25 ІНФОРМАЦІЯ_1 2019 року народження його сина ОСОБА_2 , посилаючись на те, що у Вовчанському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану ГТ УЮ у Харківській області неможливо отримати свідоцтво про народження, оскільки син народився м. Сніжне Донецької області.

Заявник у судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи своєчасно та належним чином. Надав суду заяву про підтримання заявлених вимог, просив їх задовольнити, справу розглядати у його відсутності.

Представник Вовчанського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТ УЮ у Харківській області у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення заяви не заперечував.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до медичного свідоцтва про народження № 48-113 від 25 ІНФОРМАЦІЯ_1 2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Сніжне Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_2 народився хлопчик, від матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 4).

ОСОБА_3 перебуває у шлюбі з ОСОБА_1 , відповідно до копії свідоцтва про шлюб виданого 08 серпня 2015 року виконавчим комітетом Білоколодязької селищної ради Вовчанського району Харківської області (а.с.5).

Зі змісту заяви судом встановлено, що у Вовчанському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Харківській області отримати свідоцтво про народження неможливо, відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України № 1085-р від 07 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Сніжне Донецької області відноситься до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до постанови Верховної ради України від 17 березня 2015 року № 254-VІІІ «Про визнання окремих районів міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», місто м. Сніжне Донецької області з 25 березня 2015 року та на сьогодні є тимчасово окупованою територією.

Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 05 квітня 2015 року), підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження, у разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 05 квітня 2015 року) про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України зразками та їх описами.

Пунктом «а» статті 2 розділу 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини, є зокрема медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті Державна реєстрації народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження копії такого рішення або будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану в день її пред`явлення заявником.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана, окрім інших, батьками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey) (Страсбург, 10 травня 2001 року заява № 25781/94), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. У справі Намібії так званого «намібійського винятку» зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема недійсність не може бути заснована до таких документі як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог ст. 294 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справ на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видні органами та установами, що знаходяться на такій території.

Як вбачається з матеріалів справи 25 квітня 2019 року в м. Сніжне Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_2 , від матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває у шлюб із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За таких обставин, суд вважає, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка свідчать про наявність підстав для встановлення факту народження ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Сніжне Донецької області Україна - Гринька Гліба Євгеновича, від батьків: мати – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 319 ЦПК України дане рішення є підставою для державної реєстрації народження ОСОБА_2 .

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 317 ЦПК України дане рішення підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 7, 12, 13, 293, 316, 317, 319, 354 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження, заінтересована особа – Вовчанський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 , чоловічоїстатті, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року м. Сніжне Донецької області Україна, від батьків: мати – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батько - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків : НОМЕР_1 .

Заінтересована особа - Вовчанський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, місце розташування: Харківська область м. Вовчанськ вул. Торгова, 2, код ЄДРПОУ – 04058982.

Суддя -