Постанова № 81591380, 08.05.2019, Рахівський районний суд Закарпатської області

Справа № 305/786/19

Номер провадження 3/305/249/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2019 Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, з середньо-технічною освітою, одруженого, директора малого колективного підприємства "Ательє термінової хімчистки, –

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, –

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора малого колективного підприємства "Ательє термінової хімчистки", розташованого в м. Рахів, по вул. Тиха, № 2, Закарпатської області, допустив порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці. Так, станом на день інспекційного відвідування, 17.04.2019, згідно табелів обліку використання робочого часу ОСОБА_1 відпрацював у січні 2019 року 168 годин, у лютому 2019 року відпрацював 168 годин, у березні 2019 року 160 годин. Заступник директора ОСОБА_2 відпрацював у лютому 2019 року 88 годин, у березні 2019 р. 160 годин. Згідно книги нарахування заробітної плати в місяцях січень, лютий, березень 2019 року, директору колективного підприємства ОСОБА_1 нараховано щомісячно по 2600,00 грн. Заступнику директора ОСОБА_2 нараховано заробітної плати у лютому 2941,42 грн., у березні 2019 року 2600,00 грн. При цьому, в книзі з нарахування заробітної плати вказано, що в січні 2019 р. ОСОБА_1 відпрацював 21 робочий день у лютому і березні 2019 року по 20 робочих днів, а також ОСОБА_2 відпрацював у лютому 2019 р. 11 робочих днів, у березні 2019 року 20 робочих днів. Враховуючи те, що в січні, лютому, березні 2019 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в березні 2019 року відпрацювали норму робочого часу їм не проведено доплату до мінімального рівня заробітної плати 4173,00 грн., яка встановлена ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII. Відповідно до частини четвертої статті 3-1 Закону України «Про оплату праці» від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР, якщо розмір заробітної плати у зв`язку з періодичністю виплати її складових є нижчим за розмір мінімальної заробітної плати, проводиться доплата до рівня мінімальної заробітної плати. Порушено частину перша статті 3і ЗУ Про оплату праці» від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР. Згідно табеля обліку використання робочого часу за березнь 2019 р. директор ОСОБА_1 та заступник директора ОСОБА_2 відпрацював по 160 годин при нормі робочого часу 159 годин. За відпрацьовану у березні 2019 року наднормову годину не проведено нарахування та оплату в подвійному розмірі годинної тарифної ставки. Відповідно до частини першої та другої статті 107 КЗпП України, робота у святковий і неробочий день (частина четверта статті 73) оплачується у подвійному розмірі:1) відрядникам - за подвійними відрядними розцінками; працівникам, праця яких оплачується за годинними або денними ставками, - у розмірі подвійної годинної або денної ставки; працівникам, які одержують місячний оклад у розмірі одинарної або денної ставки зверх окладу, якщо робота у святковий і неробочий день провадилася у межах місячної норми робочого часу, і в розмірі подвійної годинної або денної ставки зверх окладу, якщо робота провадилася понад місячну норму. Оплати у зазначеному розмірі провадиться за години, фактично відпрацьовані у святковий і неробочий день. Порушено частину першу та другу статті 107 КЗпП України.Крім того, згідно книги нарахування заробітної плати комунального підприємства за січень, лютий, березень 2019 року, посадовий оклад директора колективного підприємства не підвищено на 25 відсотків гірських. Відповідно до ст. 100 КЗпП України, на важких роботах, на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, на роботах з особливими природними географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров`я встановлюється підвищена оплата праці. Перелік цих робіт визначається Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України «Про Перелік населених пунктів, яким надається статус гірських» від 11 серпня 1995р. № 647, (із змінами від 17.102013р. № 757,) відповідно до ст.1 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» від 15 лютого 1995 року № 56/95-ВР, (із змінами від 17.11.2005р. № 3108- IV), населеному пункту м. Рахів надано статус гірського. Мале колективне підприємство «Ательє термінової хімчистки» знаходиться і проводит діяльність в м. Рахів. Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах» від 11 серпня 1995р. № 648, (із змінами від 23.03.2016р. № 226), установити, що на підприємствах, в установах, організаціях, територіальних органах, територіальних підрозділах та військових частинах, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, тарифні ставки і посадові оклади працівників, військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та Державної кримінально-виконавчої служби, визначені генеральною, галузевими та регіональними угодами як мінімальні гарантії в оплаті праці, а також встановлені за рішенням Кабінету Міністрів України або за його дорученням, підвищуються на 25 відсотків. Порушене статтю 100 КЗпП України. Під час інспекційного відвідування малого колективного підприємства «Ательє термінової хімчистки" виявлено, що виплата заробітної плати проводиться при наявності коштів один раз у місяць, в тому числі, з порушенням терміну її виплати. Директору колективного підприємства не виплачена заробітна плата за грудень 2018 року в сумі 2600,00 грн. за січень 2019р. в сумі 2600,00 грн. та березень 2019р. в сумі 2265,89 грн. разом становить в сумі 7465,89 грн. Заступнику директора ОСОБА_3 Петровичу заробітна плата не виплачувалася з 2017 року і сума не виплаченої становить 10602,83 грн. Всього по підприємству двом працівникам, на день інспекційного відвідування, не виплачена заробітна плата становить на загальну суму 18068,72 грн. При наявності коштів виплата заробітної плати проводиться шляхом перерахування коштів на картковий рахунок працівника через установу ПАТ КБ «Приватбанку». Згідно письмового пояснення директора колективного підприємства Михалчича ОСОБА_4 . ОСОБА_4 .., зростання суми не виплаченої заробітної плати виникло у зв`язку з відсутністю замовлень на послуги. Відповідно до частини першої та другої статті 115 КЗпП, частини першої статті 24 Закон України «Про оплату праці» вказано, що виплата заробітної плати проводиться регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним Договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів -представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом) не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Порушено частину першу та другу статті 115 КЗпП, частину першу статті 24 ЗУ «Про оплату праці» від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР.Підчас інспекційного відвідування малого колективного підприємства «Ательє термінової хімчистки» виявлено, що директор підприємства при наявності не виплаченої заробітної плати, яка на день інспекційного відвідування становить 18068,72 грн. першочергово оплатив 18 березня 2019 року за спожиту електроенергію в сумі 868,90 грн. та щомісячно проводив оплату прибуткового податку, військового збору і Єдиного соціального внеску. Відповідно до ч.5 ст.97 КЗпП України, ч.3 ст.15 Закону України "Про оплату праці", оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобовязань щодо оплати праці. Порушено ч.5 ст. 97 КЗпП України, ч.3 ст.15 ЗУ "Про оплату праці" від 24 березня 1995 р. № 108/95-ВР. Директор малого колективного підприємства «Ательє термінової хімчистки» ОСОБА_1 не провів виплату належної заробітної плати в сумі 10602,83 грн. у день звільнення з роботи 01 квітня 2019 року, ОСОБА_2 звільненого згідно наказ № 45 від 31.03.2019 р. за п.1 ст.36 КЗпП України, (угода сторін). Вказана сума не виплачена звільненому працівнику і на день інспекційного відвідування. Відповідно до ч.1 ст.116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи,' організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. Порушено ч.1 ст.116 КЗпП України. ОСОБА_1 не провів звільненому працівнику ОСОБА_2 нарахування та виплату грошової компенсації за не використані ними дні щорічної відпустки, а саме не проведено нарахування та виплату грошової компенсації за не використані дні щорічної відпустки за період його роботи. Відповідно до ч.1 ст. 80 КЗпП України, у разі звільнення працівника йому виплачується грошова компенсація за всі не використані ним дні щорічної відпустки, а також додаткової відпустки працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи. Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги ч.1 ст. 41 КУпАП.

В судове засідання, ОСОБА_1 двічі не з`явився, про час та місце розгляду адмінматеріалів був повідомлений своєчасно, належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомляв. Заяв про відкладення розгляду адміністративних матеріалів до суду не подавав.

Правопорушення стверджено протоколом про адміністративне правопорушення № ЗК 206/221/АВ/П/ПТ від 17.04.2019, актом інспекційного відвідування від 17.04.2019, письмовим поясненням ОСОБА_5 від 17.04.2019

Дослідивши в повному обсязі встановлені на підставі поданих доказів обставини у їх сукупності, вважаю, що в діях громадянина ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин не встановлено оскільки ОСОБА_1 не з`явився до суду.

З огляду на викладене, приходжу до висновку, що у відношенні ОСОБА_1 , слід обрати адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу передбаченого санкцією ч.1 ст.41 КУпАП, в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень, оскільки саме таке адміністративне стягнення буде достатнім та необхідним для ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП особа, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір у розмірі, визначеному п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Згідно ч.4 ст. 15 ЗУ "Про виконавче провадження" за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, прийнятими у справах про адміністративні правопорушення, та за рішеннями, прийнятими у кримінальних провадженнях, стягувачем виступає державний орган, який прийняв відповідне рішення або за матеріалами якого судом прийнято відповідне рішення. За рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

У зв`язку з наведеним, з ОСОБА_1 , на користь Державної судової адміністрації України, слід стягнути судовий збір в сумі 384 гривні 20 копійок.

Керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, –

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , в дохід Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок, за кодом класифікації доходів бюджету 22030106 "Судовий збір": отримувач коштів ГУК у м.Києві/ м.Київ/22030106; код за ЄРДПОУ 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача: 31211256026001 код класифікації доходів бюджету:22030106.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ч.1 ст.307, ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений ним не пізніш, як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати, штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в судову палату з кримінальних справ Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: Марусяк М.О.