Ухвала суду № 81588217, 24.04.2019, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/3632/19

Провадження № 1-кс/359/1172/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2019 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Журавський В.В., при секретарі Бердник О.І.,

розглянувши в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Клебана Юрія Орестовича в кримінальному провадженні № 42018111100000009, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2018 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в :

Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури Київської області Клебан Ю.О., звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в якому зазначив, що у провадженні СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження №42018111100000009 від 16.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування у вказаному провадження розпочато з приводу того, що службові особи Вишеньківської, Вороньківської, Любарецької, Щасливської, Рогозівської, Сеньківської, Головурівської, Ревненської, Гірської, Щасливської сільських рад Бориспільського району Київської області протягом 2017 року уклали ряд договорів підряду на проведення за бюджетні кошти поточних та капітальних ремонтів асфальтобетонного покриття проїжджих частин вулиць, розташованих на території вказаних сіл, з ТОВ «ІБК «Еліт Строй» (код ЄДРПОУ 40086333), ТОВ «Трансдобуток» (код ЄДРПОУ 39368669), ТОВ «Добробудстрой» (код ЄДРПОУ 40334580), ТОВ «Амструд» (код ЄДРПОУ 39865269), ТОВ «БК Солум» (код ЄДРПОУ 39483338), ТОВ «ВекторБуд - Плюс» (код ЄДРПОУ 35614971) та ТОВ «Автобанн» (код ЄДРПОУ 33003362). Укладання договорів підряду здійснювалось без проведення тендерних процедур, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», зі строком дії договорів - до кінця бюджетного 2017 року.

Зокрема, ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області протягом 2017 року увійшли в злочинну змову зі службовими особами ТОВ «Амструд» (код ЄДРПОУ 39865269) з метою розкрадання бюджетних коштів шляхом внесення недостовірних відомостей в офіційні документи - акти виконаних робіт КБ-2В щодо об`ємів виконаних робіт, використаних матеріалів та будівельної техніки під час виконання договорів на проведення капітальних та поточних ремонтів дорожнього покриття.

Так, протягом 2017 року Любарецькою сільською радою (код ЄДРПОУ 04363573) укладено з ТОВ «Амструд» (код ЄДРПОУ 39865269) договір № 82 від 23.10.2017 року, сума договору становить 1 000000 грн.

На даний час у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. До Бориспільської місцевої прокуратури надійшло клопотання експерта про надання додаткових документів, необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою.

Установлено, що Любарецька сільська рада Бориспільського району Київської області розташована за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Любарці, вул. Центральна АДРЕСА_1 67 та головою сільської ради є ОСОБА_1 .

Для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою встановлення повного кола осіб, причетних до скоєння вищезазначеного кримінального правопорушення, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи необхідно вилучити документи, які перебувають у володінні Любарецької сільської ради бориспільського району Київської області (код ЄДРПОУ 04363573), а саме: договір підряду № 82 від 23.10.2017 року, укладений з ТОВ «Амструд»; акти прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідки про вартість робіт за формою КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, технічна документація, проектно-кошторисна документація до договору підряду № 82 від 23.10.2017 року; фінансово-бухгалтерська документація, підтверджуюча оплату робіт за договором підряду № 82 від 23.10.2017; документація (рішення сесії, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України тощо), яка передувала виділенню коштів на ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Ново-Петрівській в с. Любарці Бориспільського району Київської області; акти огляду прихованих робіт по здійсненню даних підрядних робіт; загальні журнали робіт, спеціальних журналів окремих видів робіт, які велися підрядною (субпідрядною) організацією під час виконання цих робіт; договори щодо надання послуг з технічного нагляду Любарецькій сільській раді, укладені протягом 2017 року.

Без отримання доступу до перерахованих документів неможливо повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та прийняти законне рішення у ньому, тому у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до перерахованих документів.

Необхідність в одержанні тимчасового доступу до наведених вище документів і їх вилученні, зумовлена тим, що ці документи є доказами у кримінальному провадженні, оскільки вони містять інформацію про осіб, які причетні до розтрати та привласнення бюджетних коштів шляхом внесення до офіційних документів завідомо недостовірних відомостей щодо обсягів виконаних робіт, а в разі заперечення вказаними особами їх причетності до зазначених злочинів, дасть слідству можливість встановити належність підписів на вказаних документах конкретним особам шляхом проведення почеркознавчої експертизи.

В судове засідання прокурор не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області про час і місце розгляду клопотання не повідомлявся з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання прокурора, який бере участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, суд вважає за доцільне клопотання задовольнити частково, оскільки прокурором, у відповідності до ст.163 КПК України, доведено, що документи, доступ до яких просить надати прокурор, мають суттєве значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання, шляхом надання дозволу прокурору Бориспільської місцевої прокуратури Клебану Ю.О. на тимчасовий доступ до оригіналів документів та їх вилучення, які знаходяться у віданні Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області, за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Любарці, вул. Центральна, б. 67.

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

З цих підстав, тимчасовий доступ до речей і документів надається конкретній особі, відомості про яку зазначені в ухвалі слідчого судді, а не невизначеному колу осіб.

Таким чином, підстави для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів «або за його дорученням оперативним співробітникам УЗЕ в Київській області ДЗЕ НПУ» відсутні.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Клебана Юрія Орестовича в кримінальному провадженні № 42018111100000009, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2018 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів – задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Бориспільської місцевої прокуратури Київської області Клебану Юрію Орестовичу на тимчасовий доступ до оригіналів документів та їх вилучення, які знаходяться у віданні Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області, за адресою: Київська область, Бориспільський район, с.Любарці, вул.Центральна, б.67,а саме:

- договору підряду № 82 від 23.10.2017 року, укладеного з ТОВ «Амструд»;

- актів прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідки про вартість робіт за формою КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, технічної документації до договору підряду № 82 від 23.10.2017 року;

- фінансово-бухгалтерської документації, підтверджуючої оплату робіт за договором підряду № 82 від 23.10.2017;

- документації (рішення сесії, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України тощо), яка передувала виділенню коштів на ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул.Ново-Петрівській в с.Любарці Бориспільського району Київської області;

- актів огляду прихованих робіт по здійсненню даних підрядних робіт;

- документації щодо придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання, які використовувалися під час виконання цих робіт, сертифікатів відповідності на придбані будівельні матеріали та інженерного обладнання (у разі оренди даного обладнання-договори оренди обладнання), яке використовувалося під час виконання будівельних робіт за вказаними договорами;

- загальних журналів робіт, спеціальних журналів окремих видів робіт, які велися підрядною (субпідрядною) організацією під час виконання цих робіт;

- договорів щодо надання послуг з технічного нагляду Любарецькій сільській раді, укладені протягом 2017 року;

- службової документації, необхідної для проведення почеркознавчої експертизи, на якій наявні вільні зразки підпису голови Любарецької сільської ради за 2017 рік в кількості не менше 10 екземплярів.

У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, зобов`язати Любарецьку сільську раду Бориспільського району Київської області видати завірені копії документів та документи, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 24.05.2019 року включно.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала суду окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В. Журавський