Ухвала суду № 81583161, 24.04.2019, Оболонський районний суд міста Києва

24.04.2019 Справа № 756/4864/19

№ 756/4864/19

№ 1-кс/756/1208/19

У Х В А Л А

Іменем України

24 квітня 2019 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва Жежера О.В., за участі секретаря Литвин Ю.С., розглянувши клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Оболонського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві Теліуса Є.І., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №5 Мирончук І.М., про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в:

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Оболонського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві Теліус Є.І. за погодженням з прокурором Київської місцевої прокуратури №5 Мирончук І.М., звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів.

На обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019100050000705 від 29.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, з посиланням на те, що на засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань дотримання законності, правопорядку та запобігання корупції 05.12.2018 розглянуто питання дотримання вимог законодавства під час підготовки та розгляду проекту рішення Київської міської ради «Про затвердження детального плану території в межах вул. Північна, просп. Оболонський, вул. Прирічна, просп. Героїв Сталінграду, Маршала Маліновського у Оболонському районі м. Києва» (№08/231-3539/ПП від 11.10.2018). За результатами засідання відповідно до витягу з протоколу №23/79 від 05.12.2018 вирішено звернутись до органів Національної поліції з питань початку досудового розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення під час внесення завідомо неправдивих відомостей до детального плану території, що суперечить Генеральному плану розвитку міста.

За інформацією, наданою Департаментом містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації 18.03.2019 за вих.№055-3012, проект рішення «Про затвердження детального плану території в межах вул. Північна, просп. Оболонський, вул. Прирічна, просп. Героїв Сталінграду, Маршала Маліновського у Оболонському районі м. Києва» опрацьовано відповідно до вимог Регламенту Київської міської ради, затвердженого рішенням Київської міської ради, затвердженого рішенням Київської міської ради від 07.07.2019 №579/579, та включено до проекту денного пленарного засідання Київської міської ради 28.02.2019.

Допитаний як свідок ОСОБА_3 пояснив, що на засіданні постійної комісії Київської міської ради з питань дотримання законності, правопорядку та запобігання корупції 05.12.2018 розглядалось питання дотримання вимог законодавства під час підготовки та розгляду проекту рішення Київської міської ради «Про затвердження детального плану території в межах вул. Північна, просп. Оболонський, вул. Прирічна, просп. Героїв Сталінграду, Маршала Маліновського у Оболонському районі м. Києва» (№08/231-3539/ПП від 11.10.2018), на цьому засідання був присутній свідок ОСОБА_3

Приводом до цього засідання стала ініціатива громадськості Оболонського району м. Києва щодо розгляду питання підробки детального плану території в частині дати та підписів службових осіб Київської міської державної адміністрації, а також невідповідності меж внесеного на розгляд Київської міської ради детального плану території та зазначених меж у технічному завданні на його розробку, яке було видане Департаментом містобудування та архітектури КМДА.

Розробником містобудівної документації є комунальна організація виконавчого органу Київської міської ради «Інститут Генерального плану м. Києва».

Щодо підробки ОСОБА_3 уточнив, що в графі «ПОГОДЖЕНО: Перший заступник голови Київської міської державної адміністрації ОСОБА_4» стоїть підпис не ОСОБА_4, а заступника голови КМДА ОСОБА_6. Йому це стало відомо, оскільки ОСОБА_3 особисто знає підпис ОСОБА_6

Також підроблена дата під підписом начальника юридичного управління КМДА ОСОБА_7 з 12 жовтня 2018 на 10 жовтня 2018 в графі «ПОГОДЖЕНО: Начальник юридичного управління ОСОБА_7» в частині виконання напису «із зауваженнями 10.10.18».

На думку свідка ОСОБА_3, вказані дії з підробки відомостей пояснювальної записки до детального плану території (в межах вул. Північна, просп. Оболонський, вул. Прирічна, просп. Героїв Сталінграду, Маршала Маліновського у Оболонському районі м. Києва) зроблені умисно з метою невиконання вимог закону України «Про стратегічну екологічну оцінку». Вказаний закон збільшує охоронювані межі навколо озера Білого поблизу місця майбутньої забудівлі, що створює перешкоди у незаконному будівництві, а також вимагає необхідною умовою проекту ДПТ виконання стратегічної екологічної експертизи.

Допитана як свідок ОСОБА_8 повідомила, що на її думку, підроблена дата під підписом начальника юридичного управління КМДА ОСОБА_7 з невідомої мені дати на 10 жовтня 2018 в графі «ПОГОДЖЕНО: Начальник юридичного управління ОСОБА_7» в частині виконання напису «із зауваженнями 10.10.18». Їй це стало підозрілим, коли побачила оригінал проекту рішення про затвердження ДПТ та побачила на аркуші пошкодження папіру шляхом стирання гострим предметом.

За думкою свідка ОСОБА_8, ОСОБА_7 не могла підписатись в проекті рішення 10 жовтня 2018 року, оскільки лише 11 жовтня 2018 року відбувалось засідання архітектурно-будівної ради при Департаменті містобудуванні та архітектури м. Києва Київської міської державної адміністрації, на якому розглядалось це питання. На цьому засіданні 11.10.2018 були зроблені зауваження до ДПТ та розроблені відпорні рекомендації до змін у ДПТ.

На теперішній час у органа досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертного дослідження, проведення почеркознавчої, трасологічної експертизи з метою перевірки відомостей щодо підробки підписів, відомостей у проекті рішення Київської міської ради «Про затвердження детального плану території в межах вул. Північна, просп. Оболонський, вул. Прирічна, просп. Героїв Сталінграду, Маршала Маліновського у Оболонському районі м. Києва», додатків до нього, а тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до вказаних в ухвалі документів.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Прокурор Київської місцевої прокуратури №5 Мирончук І.М., та слідчий Теліус Є.І., про день та час розгляду клопотання повідомлялись належним чином, слідчий надав до суду заяву про розгляд клопотання в його відсутності, в заяві вказав, що клопотання підтримує в повному обсязі, тому, вважаю за можливе проводити розгляд клопотання за його відсутності.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 29.01.2019 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, з метою отримання інформації, можуть бути отримані у Київської міської ради (ЄДРПОУ 22883141, 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36).

Відповідно до статтями 161, 162 КПК України, документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи те, що прокурором, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати прокурору тимчасовий доступ до вказаних документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159, 160, 162, 163, 164, 166, п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Оболонського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві Теліуса Є.І., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №5 Мирончук І.М., про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві Теліусу Євгене Івановичу, слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві Пилипчуку Євгену Анатолійовичу, Сідняєву Павлу Миколайовичу, Мірошніченко Лілії Вікторівні, прокурору Київської місцевої прокуратури №5 Мирончук Ірині Миколаївні тимчасовий доступ до оригіналів документів - проекту рішення «Про затвердження детального плану території в межах вул. Північна, просп. Оболонський, вул. Прирічна, просп. Героїв Сталінграду, Маршала Маліновського у Оболонському районі м. Києва» №08/231-3539/пр від 11.10.2018 та додатків до нього з можливістю вилучення, які перебувають у володінні Київської міської ради (ЄДРПОУ 22883141, 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36).

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз'яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя О.В. Жежера