Ухвала суду № 81570190, 07.05.2019, Холодногірський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Харкова)

07.05.2019

Справа № 642/2972/19

Провадження № 1-кс/642/1705/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова Проценко Л.Г., за участю секретаря Канаєвої К.М., розглянувши клопотання начальника відділення СВ Холодногірського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220510000896 від 09.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Холодногірським відділом поліції здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12019220510000896 від 09.04.2019 за фактом розтрати та заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовими особами КП «Харківський метрополітен» та ТОВ «Торговий дім» «ПК Індустрія» своїм службовим становищем, за попередньою правовою кваліфікацією складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Підставою внесення відомостей за даним фактом є заява голови правління Громадської організації «ТОМ 14» ОСОБА_2, щодо неефективного витрачання коштів з боку замовника послуг КП «Харківський метрополітен» під час закупівлі товарів підшипників у ТОВ «Торговий дім «ПК Індустрія»» ЕДРПОУ 38773958, на підставі укладеного між вказаним суб’єктами. У заяві ОСОБА_2 вказано, що проведеним ГО аналізом цін, встановлено, що КП Харківський метрополітен купує підшипники 46318 по 2495 грн. шт., що значно вище ніж ціна аналогічних закупівель у КП «Харківські теплові мережі» або у метрополітенах міста Києва та Дніпро. Для порівняння, КП Харківські теплові мережі» купує також підшипники по 1625 грн.\шт. Підшипник 80313 «Харківський метрополітен» купує по 361 грн/шт., а підземка з Дніпра купувала по 212 грн./шт, підшипник 2317- по 1211,7 грн/шт, в Дніпрі – по 727,69 грн/шт.

Підшипник 60208 КП «Харківський метрополітен» купуватиме по 89,8 грн., а КП «Київський метрополітен» по 50,8 грн\шт, у одного й того ж самого постачальника ТОВ «Торговий дім «ПК Індустрія»» ЕДРПОУ 38773958.

Моніторингом інтернет платформи за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-02-08-000289-c, встановлено відсутність розміщеної тендерним комітетом КП «Харківський метрополітен» ДКТ, технічних якісних характеристик до предмету закупівлі, протоколу розгляду пропозицій учасників, протоколу визнання переможцем та самого договору постачання, зі специфікацією та цінами, що укладений з ТОВ «Торговий дім «ПК Індустрія»» ЕДРПОУ 38773958.

Окрім того, ТОВ «Торговий дім «ПК Індустрія»» ЕДРПОУ 38773958, під час участі у відкритих торгах проведених КП «Київський метрополітен», що проведені у 2018 році, на інтренет платформу prozorro.gov.ua/tender завантажено документи, відповідно яких ТОВ «Торговий дім «ПК Індустрія»» ЕДРПОУ 38773958 є виробником продукції – підшипників, а відповідно саме вказаним суб’єктом господарювання формуються ціни на продукцію.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що під час досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні КП «Харківський метрополітен» у тому числі документів, щодо закупівлі підшипників протягом 2018-2019 років, у тому числі службову записку про необхідність закупівлі, дефектні акти чи акти огляду, у яких містяться відомості, щодо необхідності заміни підшипників, висновки робочої групи служби замовника, щодо необхідність закупівлі підшипників у 2018,2019 роках та економічного обґрунтування до предмету закупівлі, договорів із закупівлі підшипників, що укладені та діяли протягом 2018-2019 року з ТОВ «Торговий дім «ПК Індустрія»» ЕДРПОУ 38773958 з постачання підшипників, з усіма додатками, специфікаціями, прибуткові, видаткові, податкові накладні, щодо відвантаження підшипників у 2019 році, платіжні доручення та виписки по рахунку, щодо сплати за поставлений товар. Вказані документи знаходяться у володінні КП «Харківський метрополітен», містять відомості, щодо службових осіб, якими прийнято управлінські рішення, щодо закупівлі товарів та послуг, проведення економічного дослідження ринку аналогічної продукції, та відповідно відомості про осіб, якими укладено договори та вартість товарів, що фактично постачається. Отримання тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів та їх вилучення є єдиною доцільною слідчою дією, так як вказані документи є документами ведення фінансово - господарської діяльності, самі по собі та в сукупністю з іншими документами мають значення у якості речових доказів у кримінальному провадженні, необхідні слідству для їх вивчення, призначення судово-економічної та судово-товарознавчої експертизи в рамках кримінального провадження, а тому виникає необхідність у їх вилученні.

В судове засідання слідчий та прокурор не з’явилися, прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його та слідчого відсутності із посиланням на зайнятість у невідкладних слідчих діях.

Суд, дослідивши клопотання та додатки до нього, приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчим не надано відомостей про те, що він скористався можливістю самостійно отримати від КП «Харківський метрополітен» зазначені у клопотанні документи. Окрім того, як вбачається з матеріалів клопотання, зазначені документи відносяться до проведення тендерних торгів і є загальнодоступним на відповідному Інтернет-ресурсі.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Також слідчим не доведено, що вказані документи можна отримати лише за умови забезпечення кримінального провадження та те ,що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні.

У зв'язку з вищезазначеним у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України,

ухвалив :

В задоволенні клопотання начальника відділення СВ Холодногірського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.Г. Проценко