Ухвала суду № 81565730, 06.05.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі

06.05.2019 р. Справа № 520/1566/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалю суду від 04.03.2019 року відкрито спрощене провадження по справі відповідно до ст. 262 КАС України. Відповідачам надано строк для подачі відзивів на позовну заяву.

Через канцелярію суду 22.03.2019 року (Вх. №01-26/17124/19) від представника відповідача - адміністрації Державної прикордонної служби України, надійшов відзив на позов разом із клопотанням про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішення Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18 (адміністративне провадження № Пз/9901/1/19).

В клопотанні про зупинення провадження представник відповідача зазначив, що предметом зразкової справи №240/6263/18, яка розглядається Верховним Судом, є вимоги, які є типовими із справою за позовом ОСОБА_1, а саме: позивач не погоджуючись із зменшенням розміру пенсії, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з вимогою усунути порушення законодавства України щодо нарахування пенсії в меншому розмірі та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення, з яких нараховується пенсія, починаючи з часу перерахунку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», та виплачувати в повному обсязі пенсію.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.9 ч.2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно ч.1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправною бездіяльності адміністрації Державної прикордонної служби України щодо невключення у довідку від 30.03.2018 року № 11/6361 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій позивача відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 №103 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та зобов'язання надати до ГУПФУ в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача із зазначенням окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавка за кваліфікацію, клас майстер 5,5% від посадового окладу, надбавка за умови режимних обмежень 15% від посадового окладу, надбавка за виконання особливо важливих завдань 70% від посадового окладу, окладу з військового звання, надбавки вислуги років, надбавка за особливі умови служби, пов'язані з ризиком для життя 15% від посадового окладу, премія 20% від посадового окладу. Крім того, позивач також просить суд також зобов'язати ГУПФУ в Харківській області після отримання довідки перерахувати і виплачувати йому пенсію у розмірі 77% грошового забезпечення враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років та щомісячні додаткові види грошового забезпечення з нарахуванням компенсації втрати частини доходу з 01.01.2018 року.

Представник відповідача просить суд зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили судовим рішення Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Суд зауважує, що предметом спору по вказаній зразковій адміністративній справі №240/6263/18 (адміністративне провадження № Пз/9901/1/19) є правильність перерахунку пенсії відповідачем - ГУПФУ в Житомирській області.

13.03.2019 року Верховним Судом винесено рішення по вказаній справі №240/6263/18, в якому Верховний Суд зауважив (п.21), що питання врахування у складі грошового забезпечення середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення могло б бути предметом спору про визнання протиправними дій Житомирського обласного військового комісаріату щодо складення довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача без врахування середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення та не може бути розглянуто в рамках цієї адміністративної справи.

Оскільки по даній справі та по зразковій адміністративній справі №240/6263/18 (адміністративне провадження № Пз/9901/1/19) різні предмети спору, тому відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у даній справі відповідно до ст. 236 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Копії даної ухвали направити до адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко