Ухвала суду № 81565636, 07.05.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

07 травня 2019 р. Справа № 480/1580/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зі скаргою до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови №47 від 05.12.2017 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160,161 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Всупереч вимог зазначеної норми позивач звернувся до суду не з позовною заявою, а зі скаргою на постанову.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до заяви документа про сплату судового збору не додано.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У позовній заяві позивач просить сскасувати постанову, якою на нього накладено штраф у розмірі 60 624 грн, тобто заявлено вимогу немайнового характеру. Сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви, є мінімальною, та складає 768,40 грн.

Також позивачем пропущено строк звернення до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач оскаржує правомірність постанови, прийнятої у грудні 2017 року. До суду звернувся лише 02.05.2019, про що свідчить відбиток поштового штемпеля на конверті, тобто з пропуском встановленого законом строку. Клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом та доказів, які б підтверджували поважність пропуску строку до позовної заяви не додано. У скарзі ОСОБА_1 зазначив, що копію оскаржуваної постанови отримав у квітні 2019 року під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, однак доказів, які б підтверджували зазначену обставину, до суду не подав.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви - надати до суду позовну заяву та її копії для відповідача, докази сплати судового збору в розмірі, встановленому законом, клопотання про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись ч.ч. 1,2 ст. 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали. Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявникові.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп'яненко