Ухвала суду № 81563645, 07.05.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 травня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/479/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши заяву громадської організації «Карпатська Екологічна Варта» про забезпечення позову у справі за позовом громадської організації «Карпатська Екологічна Варта» до Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання протиправним і скасування наказу та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду адміністративному позові громадська організація «Карпатська Екологічна Варта» просить суд:

- установчі збори по формуванню складу громадської організації при Чернівецькому обласному управлінні лісового та мисливського господарства від 28.02.2019 року визнати такими, що не відбулися;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства Сахнюка В.А. №31 від 27.03.2019 року «Про затвердження складу Громадської ради при Чернівецькому обласному управлінні лісового та мисливського господарства»;

- зобов'язати начальника Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства видати наказ про початок формування Громадської ради при Чернівецькому обласному управлінні лісового та мисливського господарства, яким розпочати нову процедуру формуванню складу Громадської ради при Чернівецькому обласному управлінні лісового та мисливського господарства наступного скликання.

Разом із позовною заявою позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову, в якій він просить суд зупинити дію наказу начальника Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства Сахнюка В.А. №31 від 27.03.2019 року «Про затвердження складу Громадської ради при Чернівецькому обласному управлінні лісового та мисливського господарства» до розгляду справи по суті.

У зв'язку із цим, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Питання забезпечення позову регулюються главою 10 Розділу І Кодексу адміністративного судочинства України (статті 150-158).

Відповідно до частини першої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно частини другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Частиною першою статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Згідно частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України визначено зміст і форму заяви про забезпечення позову.

Так, відповідно до частини першої указаної статті заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Однак, всупереч зазначеному, до заяви про забезпечення позову позивачем не додано належний доказ сплати судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову.

Відтак, суд приходить до висновку, що подана громадською організацією «Карпатська Екологічна Варта» заява про забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, оскільки позивачем не сплачено судовий збір за подання до суду заяви про забезпечення позову, тобто не виконано вимоги статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, то суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви позивачу без розгляду.

Керуючись статтями 150, 152, 153, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву громадської організації «Карпатська Екологічна Варта» про забезпечення позову у справі за позовом громадської організації «Карпатська Екологічна Варта» до Чернівецького обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання протиправним і скасування наказу та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк