Ухвала суду № 81561690, 07.05.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

"07" травня 2019 р. № 520/11149/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про роз'яснення рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,61070, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд: визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у нарахуванні позивачу пенсії згідно законодавства протиправною; зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити пенсію, відповідно до діючого Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII “Про внесення до деяких законів України шодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей”, Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», Постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 355 “Про збільшення розмірів пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до Постанови Кабінету7 Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, посадовий оклад - 3 000.00, оклад за військове звання (підполковник поліції) - 2 200.00, процентна надбавка за вислугу років 50% - 2 600.00, надбавку за виконання особливо важливих завдань 53% - 4 134.00, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15% - 450.00, премію 66,3% - 8 210.59. Всього: 20 594 грн. 59 коп. Основний розмір пенсії, 79% грошового забезпечення (вислуга 28 років) складає 16 269 грн. 73 коп. Додатково до основного розміру пенсії нарахувати підвищену надбавку до пенсії: за Постановою КМУ 2012 р. № 355, 26% - 4 230 грн. 13 коп. Підсумок пенсії (з надбавками) складає 20 499 грн, 86 коп.; зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити борг по пенсії, який складається з 1 квітня 2012 року по 1 грудень 2018 року у сумі 66 482 гри. 49 коп.; встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішення законної сили та зобов’язати її надати звіт про виконання рішення суду (ст. 382 КАС України); судовий збір в сумі 714 грн. 80 коп. перекласти на відповідача по справі Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ч. І ст. 139 КАС України).

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 року позовні вимоги задоволено частково, а саме: визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у нарахуванні ОСОБА_1 пенсії згідно чинного на момент виникнення права на перерахунок пенсії та підвищення до пенсій законодавства протиправною; зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити пенсію, відповідно до діючого на момент виникнення права на відповідні перерахунки пенсії Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII “Про внесення до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей”, Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», Постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 355 “Про збільшення розмірів пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до Постанови Кабінету7 Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” за період з 1 квітня 2012 року по 1 грудень 2018 року відповідно до даних довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсії № 100/20473 від 30.05.2012 року про розмір грошового забезпечення, чинний на 01.04.2012 року з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань 53%, премію 66,3%, довідкою № 100/20473 від 17.05.17 про розмір грошового забезпечення, чинний на 01.01.2016 року, виходячи з основного розміру пенсії, 79% грошового забезпечення (вислуга 28 років), нарахувати підвищену надбавку до пенсії: за Постановою КМУ 2012 р. № 355- 26%; зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити недоплачені суми пенсії, за період з 1 квітня 2012 року по 1 грудень 2018 року; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області (код ЄДРПОУ 14099344, адреса: майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022) на користь ОСОБА_1 ( ідент. код НОМЕР_1, АДРЕСА_2,61070) за рахунок бюджетних асигнувань судові витрати в загальному розмірі 528,60 грн. (п'ятсот двадцять вісім гривень 60 коп. ).

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2019 апеляційну скаргу відповідача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 повернуто скаржнику.

Відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області 22.04.2019 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про роз'яснення рішення, а саме: надати роз'яснення рішення суду стосовно виконання рішення щодо зобов'язань проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 01.04.2012 року.

Відповідно до вимог 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвале не ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судово го рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Судом встановлено, що рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 року детально зазначено в чому полягало порушення відповідачем прав позивача та які норми чинного на час виникнення права позивача на перерахунок не були враховані відповідачем.

Обов'язок зазначити перелік зазначених норм у резолютивній частині в суду відсутні, зокрема з огляду на те, що вказані норми зазначені в мотивувальній частині рішення суду.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посодові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Обізнаність в чинному законодавстві України, в тому числі чинному на день виникнення права позивача на перерахунок, є обов'язком відповідача.

Враховуючи наведене та зважаючи на фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що заява відповідача про роз'яснення рішення є безпідставною та такою що не підлягає задоволенню, так як при розгляді справи суд розглянув всі заявлені позивачем позовні вимоги та виніс по вказаним вимогам рішення, яке є чітким та зрозумілим.

Керуючись ст. 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про роз'яснення рішення суду від 15.01.2019 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії – відмовити у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст.297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Кухар М.Д.