Ухвала суду № 81561596, 06.05.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про забезпечення позову

06 травня 2019 року Справа № 580/1430/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління ДФС у Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-5827-52 від 17.11.2018;

- зобов’язати відповідача скасувати реєстрацію позивача в реєстрі страхувальників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування як особи, яка провадить незалежну професійну діяльність.

03.05.2019 позивач подала заяву про забезпечення позову, в якій просить вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-5827-52 від 17.11.2018.

В обгрунтування заяви зазначила, що звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом про оскарження вимоги про сплату боргу №Ф-5827-52 від 17.11.2018. Однак, вказана вимога звернута до примусового виконання до Христинівського районного відділу державної виконавчої служби у Черкаській області Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 150 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно з частиною 2 статті 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Частина перша статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII передбачає, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення (ч. 1); виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей (ч. 5).

Таким чином, істотне ускладнення виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, виникає лише після винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень 09.04.2019 Христинівським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області відкрито виконавче провадження ВП №58845363, боржник – ОСОБА_1, стягувач – Головне управління ДФС у Черкаській області.

Судом встановлено, що 20.04.2019 начальником Христинівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 винесено постанову ВП №58845363 про звернення стягнення на заробітку плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, якою у виконавчому провадження за виконанням вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-5827-52 від 17.11.2018, виданої Головним управлінням ДФС у Черкаській області постановлено здійснювати відрахування з доходів ОСОБА_1 у розмірі 20% до виплати загальної суми боргу 8258 грн. 69 коп.

За вказаних обставин у разі стягнення з ОСОБА_1 суми боргу до винесення рішення у справі виконання судового рішення у разі задоволення позову та ефективний захист порушених прав позивача буде ускладненим, тобто існують підстави для застосування заходів забезпечення позову.

Стаття 34 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII визначає перелік підстав для зупинення виконавчого провадження. Відповідно до пункту 2 частини 1 цієї статті виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення боргу на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-5827-52 від 17.11.2018, виданої Головним управлінням ДФС у Черкаській області.

Згідно з частиною 5 статті 154 КАС України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 150, 151, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити стягнення з ОСОБА_1 (вул. Корнійчука, 10, м. Христинівка, Черкаська область, 20001) боргу у сумі 7371 грн. 54 коп. на підставі виконавчого документа – вимоги про сплату боргу (недоїмки), виданої Головним управлінням ДФС у Черкаській області (вул. Хрещатик, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ 39392109) №Ф-5827-52 від 17.11.2018, у виконавчому провадженні ВП №58845363, відкритому 09.04.2019 Христинівським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню незалежно від її оскарження.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя А.В. Руденко