Ухвала суду № 81560625, 03.05.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5592/18

УХВАЛА

03 травня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату розміру призначеної пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

29.10.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату розміру призначеної пенсії.

Ухвалою від 26.11.2018 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

17.12.2018 року (вх. №39453/18) надійшов відзив на позовну заяву.

17.12.2018 року (вх. №39454/18) від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Обґрунтовуючи вказане клопотання представник відповідача зазначив, що Великою Палатою Верховного Суду прийнято до розгляду справу № 522/2738/17 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській, Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії, де переглядаються подібні правовідносини.

17.12.2018 року (вх. № 39455/18) від представника відповідача надійшло клопотання про залишення частини позовних вимог без розгляду у зв'язку із пропуском строків позовної давності.

Враховуючи важливе значення справи для сторін, а також необхідність встановити відповідні факти та обставини із дослідженням думки та правової позиції учасників справи, а також вирішення питання щодо зупинення провадження у справі та залучення третьої особи, суд 21.03.2019 року ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

У підготовче засідання 03.04.2019 року учасники справи не прибули, про дату час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у підготовче засідання не прибув, про дату час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, що підтверджується письмовими доказами наявними в матеріалах справи.

Враховуючи не прибуття у підготовче засідання учасників справи та надані заяви позивача та представника відповідача про розгляд справи за їх відсутності, суд протокольною ухвалою вирішив розглянути клопотання про зупинення провадження у справі та клопотання про залучення третьої особи в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 420/5592/18 до набрання законної сили рішенням по справі № 522/2738/17, суд зазначає наступне.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, Великою Палатою Верховного Суду 06.02.2019 року було винесено постанову, якою касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково. Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 4 липня 2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 2 листопада 2013 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси від 28 грудня 2016 року № 3528 із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, щомісячної додаткової грошової винагороди. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 359 КАС України, постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Постанова Великої Палати Верховного Суду від 06.02.2019 року у справі № 522/2738/17 набрала законної сили 06.02.2019 року.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Щодо клопотання відповідача про залишення позовних вимог, в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії за період з 04.08.2008 року по 29.04.2018 рік, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до матеріалів справи, про порушення своїх прав позивач фактично дізнався з листа відповідача від 24.09.2018 року № 2226/ Г-11.

З позовною заявою позивач звернувся до суду 29.10.2018 року, тобто в межах строків визначених ст. 122 КАС України.

Інших доказів того, що позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав раніше ніж 24.09.2018 року судом не встановлено, а відповідачем не надано до суду.

Крім того, суд зазначає, що згідно частини 3 статті 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовних вимог в частині зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за період з 04.08.2008 року по 29.04.2018 рік.

Судом вирішені всі питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 122, 183, 236, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотань представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі та про залишення частини позовних вимог по справі № 420/5592/18 без розгляду в зв'язку із пропуском строків позовної давності - відмовити.

Продовжити термін підготовчого провадження на 30 днів.

Закрити підготовче провадження по справі № 420/5592/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату розміру призначеної пенсії.

Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою м. Одеса вул. Фонтанська дорога, 14, в залі судових засідань №23.

Про дату і час судового засідання призначене судом, сторони повідомлені повістками про виклик у суд.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой