Ухвала суду № 81558871, 07.05.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1101/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря судового засідання: Вакуленка А.В.,

представників сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: Полонської Л.К., довіреність від 06.05.2019 № 4041,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_3 (далі - позивач) до управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради (далі - відповідач), у якому просить суд:

- визнати дії управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про відмову у призначенні ОСОБА_3 житлової субсидії з жовтня 2018 року за АДРЕСА_1 - протиправними;

- зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради призначити ОСОБА_3 житлову субсидію з жовтня 2018 року за АДРЕСА_2.

Ухвалою суду від 19.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, відстрочено сплату судового збору, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк. спр. 1-2).

Ухвалою суду від 10.04.2019 вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, витребувано від від Комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 1» (далі - КП «ЛЖЕК № 1») роздруківку по особовому рахунку № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_4) із зазначенням періодів виникнення боргу за житлово-комунальні послуги та його погашення; інформацію щодо механізму погашення боргу за житлово-комунальні послуги (чи зараховуються поточні платежі в порядку календарної черговості погашення боргу).

У судове засідання позивач не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримала необхідність витребування доказів від КП "ЛЖЕК № 1".

На виконання вимог ухвали суду від 10.04.2019 КП «ЛЖЕК № 1» надано роздруківку по особовому рахунку № НОМЕР_1 та відомість по розрахунках особових рахунків № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_5 (арк. спр. 64-65, 68-69).

Як вбачається з матеріалів справи КП «ЛЖЕК № 1» не у повному обсязі надало документи, витребувані ухвалою суду від 10.04.2019, а саме - не надано інформації щодо механізму погашення боргу за житлово-комунальні послуги (чи зараховуються поточні платежі в порядку календарної черговості погашення боргу).

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Також суд зазначає, що відповідно пункту п'ятого частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції чинній на момент вчинення спірних правовідносин) споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Враховуючи зазначене, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 1» докази, яких на думку суду не вистачає для вирішення справи по суті, а саме - інформацію щодо механізму погашення боргу за житлово-комунальні послуги (чи зараховуються поточні платежі в порядку календарної черговості погашення боргу); інформацію щодо суми боргу, яка обліковується за споживачем ОСОБА_4, та споживачем ОСОБА_3 окремо, з зазначенням дати виникнення боргу (адреса: АДРЕСА_3); інформацію стосовно того, чи вживалися КП «ЛЖЕК № 1» заходи щодо стягнення в судовому порядку заборгованості за житлово-комунальні послуги з ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_3, якщо так, надати судові рішення) та відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 1» (93100, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. В. Сосюри, 328):

- інформацію щодо механізму погашення боргу за житлово-комунальні послуги (чи зараховуються поточні платежі в порядку календарної черговості погашення боргу);

- інформацію щодо суми боргу, яка обліковується за споживачем ОСОБА_4, та споживачем ОСОБА_3 окремо, з зазначенням дати виникнення боргу (адреса: АДРЕСА_3);

- інформацію стосовно того, чи вживалися КП «ЛЖЕК № 1» заходи щодо стягнення в судовому порядку заборгованості за житлово-комунальні послуги з ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_3, якщо так, надати судові рішення).

Витребувану інформацію надати суду у строк до 16 травня 2019 року.

Відкласти судове засідання на 16 травня 2019 року на 13 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 07 травня 2019 року.

Суддя А.Г. Секірська