Ухвала суду № 81558074, 07.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

07 травня 2019 р. Справа №200/5951/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О.В., розглянувши адміністративну справу ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення моральної шкоди в сумі 100 000 грн. -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення моральної шкоди в сумі 100 000 грн. за приниження честі та гідності, за душевні страждання, які позивач зазнав від протиправних дій відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він отримує пенсію по інвалідності, яку йому з різних причин декілька разів припиняв виплачувати ГУ ПФУ в Донецькій області. Він був вимушений звертатися до суду щоби суд відновив його порушені права. Також він звертався до відповідача із заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії, але, на його думку, відповідач не виконав в повної мірі свої повноваження з перерахунку пенсій, не надав запити до архівних установ з метою отримання уточнюючих довідок, тим самим умисно здійснював незаконні дії відносно нього, принижуючи честь та гідність

До суду звертається на підставі норм Конституції України, які є нормами прямої дії і просить стягнути з відповідача моральну шкоду за приниження честі та гідності, за душевні страждання, в розмірі 100 000 гривень.

Суд дослідивши матеріали справи, зазначає, що предметом позову є майнова вимога про відшкодування позивачу моральної шкоди.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі встановленого законом виду судочинства щодо визначеного кола правовідносин.

Пунктом 1 частини другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Наведені норми узгоджуються з положеннями статей 2 та 4 КАС України, якими визначено завдання та основні засади адміністративного судочинства, зміст публічно-правового спору та справи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до ч.5 ст.21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Отже, оскільки позивач не заявляє вимог про вирішення публічно - правового спору, а заявляє тільки вимоги про стягнення моральної шкоди, то ці вимоги повинні вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 170 КАС України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Суд роз'яснює позивачу, що дана справа підлягає розгляду в місцевому суді загальної юрисдикції за правилами цивільного процесуального кодексу України.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення моральної шкоди в сумі 100 000 грн.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Хохленков О.В.