Ухвала суду № 81535933, 03.05.2019, Маневицький районний суд Волинської області

Справа № 164/641/19

п/с 1-кс/164/258/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

3 травня 2019 року смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області Невар О.В., з участю секретаря судового засідання Оліферчук І.В., прокурора Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В., представників Маневицької селищної ради ОСОБА_2 та ОСОБА_3, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання від 24 квітня 2019 року заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Нерубайла О.О., погоджене з першим заступником керівника Маневицької місцевої прокуратури Дуднік М.М., у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42019031160000014 від 4 березня 2019 року, про тимчасовий доступ до документів, а саме: звернень замовників будівництва щодо укладення договорів про пайову участь за період 2017-2019 років, доданих до них документів щодо обґрунтування вартості будівництва об'єктів, договорів про пайову участь між Маневицькою селищною радою Волинської області та замовниками будівництва за період 2017-2019 років, які знаходяться у володінні Маневицької селищної ради Волинської області.

Клопотання надійшло до суду 24 квітня 2019 року.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника кримінального провадження - прокурора Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В., а також пояснення представників Маневицької селищної ради ОСОБА_2 та ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадовими особами органів місцевого самоврядування Маневицького району Волинської області неналежно виконуються службові обов?язки, що полягає у невжитті заходів до перерахування замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. В результаті, кошти пайової участі/збитки у вигляді упущеної вигоди не сплачуються, що призводить до ненадходження до бюджету селищних/сільських рад значних сум коштів, що є порушенням економічних інтересів держави.

4 березня 2019 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019031160000014 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України.

Для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення, заступник начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Нерубайло О.О. просив надати тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів, які знаходяться у володінні Маневицької селищної ради Волинської області.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів не відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Разом з тим, у клопотанні заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Нерубайла О.О. від 24 квітня 2019 року, яке підтримала в судовому засіданні прокурор Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В. про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Маневицької селищної ради Волинської області, не вказано точну назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити серед інших документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також підстави, що саме ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні Маневицької селищної ради. Не наведено цих даних прокурором Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В. і в судовому засіданні під час розгляду клопотання.

Представники Маневицької селищної ради ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечили відносно задоволення клопотання про тимчасовий доступ до вказаних у ньому документів, вважають його необґрунтованим, оскільки в даному клопотанні не вказано конкретних документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати прокурор.

Відповідно до ч. 4-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заступником начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Нерубайлом О.О. у поданому до суду клопотанні та прокурором Маневицької місцевої прокуратури Яненко В.В. в судовому засіданні не доведені обставини, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання заступника начальника СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області Нерубайла О.О. від 24 квітня 2019 року про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Маневицької селищної ради Волинської області.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Маневицького районного суду

Волинської області О.В. Невар