Постанова № 81535151, 03.05.2019, Приморський районний суд м. Маріуполя

Справа № 266/1905/19

Провадженя№ 3/266/769/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2019 року м.Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді - Федотової В.М., при секретарі - Шишхановій К.Р., прокурора - Веренчук Р.В., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Маріуполя Донецької області справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_2 ,ІНФОРМАЦІЯ_1

народження, уродженець с.Кувечичі, Чернігівського району,

Чернігівської області , громадянин, України, не працюючий ,

зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1

проживає за адресою : АДРЕСА_2

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2019року до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Донецькій області надійшли протоколи про адміністративне правопорушення № 215 від 04.04.2019 року з додатками та №214 від 04.04.2019року з додатками відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Ухвалою суду від 22.04.2019року вказані протоколи були об'єднані в одне провадження.

Як вбачається з протоколу №214 від 04.04.2019року про адміністративне правопорушення, що відповідно до наказу Голови Державної прикордонної служби України від 20.12.2016 року за № 1282-ос майора ОСОБА_1 призначено на посаду заступника начальника загону - начальника відділу забезпечення Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Відповідно до наказу начальника Донецького прикордонного загону від 24.01.2017р. за № 38-ос майора ОСОБА_1 вважати таким, що приступив до виконання службових обов'язків.

Відповідно до наказу начальника Східного регіонального управління від 31.05.2017р. за № 268-ос майора ОСОБА_1 звільнено з посади заступника начальника загону - начальника відділу забезпечення Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

23.06.2017р. майора ОСОБА_1, заступника начальника загону - начальника відділу забезпечення Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України звільненого в запас Збройних сил України виключено із списків особового складу Донецького прикордонного загону та всіх видів забезпечення відповідно до наказу начальника Донецького прикордонного загону від 23.06.2017 за № 310-ос.

Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути , курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки.

Відповідно до абзацу 1 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту 2 п. 5 розділу 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції 10.06.2016 № 3 «Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» декларація суб'єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб'єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_1 зобов'язаний був подати декларацію особи, яка припиняє діяльність пов'язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування «перед звільненням» до 00:00 24.06.2017.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подав зазначену декларацію «перед звільненням» лише 19.12.2018 о 19:05.

Враховуючи вищезазначене, гр. ОСОБА_1, порушуючи вимоги абзацу 1 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», припиняючи діяльність пов'язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а саме звільняючись з посади заступника начальника загону - начальника відділу забезпечення Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, згідно п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З зазначеного Закону будучи суб'єктом на якого поширюється дія вказаного Закону, несвоєчасно без поважних причин 19.12.2018 о 19:05 подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування «перед звільненням» до Єдиного державного реєстру декларацій. Дії останнього кваліфікуються, як адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Як вбачається з протоколу №215 від 04.04.2019року про адміністративне правопорушення, що, відповідно до наказу Голови Державної прикордонної служби України від 20.12.2016 року за № 1282-ос майора ОСОБА_1 призначено на посаду заступника начальника загону - начальника відділу забезпечення Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Відповідно до наказу начальника Донецького прикордонного загону від 24.01.2017р за № 38-ос майора ОСОБА_1 вважати таким, що приступив до виконання службових обов'язків.

Відповідно до наказу начальника Східного регіонального управління від 31.05.2017р. за № 268-ос майора ОСОБА_1 звільнено з посади заступника начальника загону - начальника відділу забезпечення Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

23.06.2017р. майора ОСОБА_1, заступника начальника загону - начальника відділу забезпечення Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України звільненого в запас Збройних сил України виключено із списків особового складу Донецького прикордонного загону та всіх видів забезпечення відповідно до наказу начальника Донецького прикордонного загону від 23.06.2017 за № 310-ос.

Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути , курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до абзацу 2 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_1 зобов'язаний був подати декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування «після звільнення» за 2017 рік до 00:00 01.04.2018.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подав зазначену декларацію «після звільнення» за 2017 рік 15.12.2018 об 21:47.

Враховуючи вищезазначене, гр. ОСОБА_1, порушуючи вимоги абзацу 2 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», будучи колишнім заступником начальника загону - начальника відділу забезпечення Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, згідно п.п. «г» п. 2 ч. 1 ст. З ЗУ «Про запобігання корупції» з 24.01.2017 по 23.06.2017 був суб'єктом на якого поширюється дія вказаного Закону, та відповідно до цього з 01.01.2018 по 01.04.2018 будучи зобов'язаним подати декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, несвоєчасно без поважних причин 15.12.2018 об 21:47 подав декларацію «після звільнення» за 2017 рік до Єдиного державного реєстру декларацій. Дії останнього кваліфікуються, як адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав, надав пояснення відносно скоєння адміністративного правопорушення. ОСОБА_1 підтвердив обставини викладені в протоколах про адміністративне правопорушення. Про те, що він повинен подавати декларацію і в які строки-був попереджений по службі, але забув своєчасно подати декларації. Просив строго не карати.

Прокурор під час слухання справи, підтримав складені протоколи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами: протоколом №214 від 04.04.2019року про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, якими встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, роздрукованою з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції відомістю про час подання декларації, протоколом №215 від 04.04.2019року про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, якими встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», письмовими поясненнями та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

На підставі викладеного ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,є учасником БД, що підтверджено посвідченням серія НОМЕР_1 -як пом'якшуючи відповідальність обставинами, відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо ОСОБА_1 у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Разом із тим, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", суд вважає можливим звільнити правопорушника від сплати судового збору.

Керуючись ч.1 ст.172-6, ст.33,36,283,284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 850 гривень 00 копійок , який необхідно перерахувати на розрахунковий рахунок №31116106005051 Маріуполь УК м. Маріуполь/21081100, МФО 89998, ЄДРПОУ 37989721, код платежу 21081100.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів після винесення до Донецького апеляційного суду через Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області.

Суддя: Федотова В. М.