Ухвала суду № 81532418, 02.05.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 травня 2019 р. Справа № 480/1523/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерство оборони України , у якій просить суд:

- скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом №105 п.5 від 26.10.2018 про відмову у виплаті одноразової грошової допомоги родині загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 як неправомірне;

- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача;

- зобов'язати відповідача вчинити дії щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги відповідно до вимог ч.2 п.1 ст.16, ч.1 ст.16-1, ч.1 п.а ст.16-2, ч.1 ст.16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" з передбаченому законом розмірі.

До позовної заяви позивач додав заяву про звільнення його від сплати судових витрат на підставі ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір", яка мотивована тим, що позивач звернувся до суду за захистом своїх соціальних виплат та у зв'язку з загибеллю свого сина, ветерана війни - учасника бойових дій, який загинув під час і в місті проведення АТО, приймаючи безпосередню участь в ній та забезпечуючи її проведення, боронячи суверенітет та незалежність України. Крім цього, позивач зазначає, що сума судового збору у визначеному розмірі є непомірною для нього та перешкоджає доступу до правосуддя.

Суд, розглянувши матеріали справи, зазначає, що поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.).

У позовній заяві ОСОБА_1 просить:

- скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом №105 п.5 від 26.10.2018 про відмову у виплаті одноразової грошової допомоги родині загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 як неправомірне та зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача;

- зобов'язати відповідача вчинити дії щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги відповідно до вимог ч.2 п.1 ст.16, ч.1 ст.16-1, ч.1 п.а ст.16-2, ч.1 ст.16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" з передбаченому законом розмірі

Тобто визначено дві вимоги немайнового характеру, за які має бути сплачено судовий збір у загальному розмірі 1536,80 грн. (768,40 грн.*2=1536,80грн.).

Однак ОСОБА_1, в порушення вимог ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, не надав суду документ про сплату судового збору у вищезазначеному розмірі.

У заяві про звільнення від сплати судового збору позивач зазначає, що звертається до суду за захистом соціальних прав та у зв'язку з загибеллю свого сина, ветерана війни - учасника бойових дій, який загинув під час і в місті проведення АТО, крім того, сума судового збору є непомірною, а відтак, перешкоджає доступу до правосуддя.

Суд, дослідивши подану заяву про звільнення від сплати судового збору, вважає за доцільне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, підставою для звільнення від сплати судового є незадовільний майновий стан фізичної особи, яка звертається з позовом. При цьому на підтвердження незадовільного майнового стану позивач повинен надати відповідні докази на підставі яких суд матиме змогу вирішити питання про відстрочення/розстрочення або звільнення позивача від сплати судових витрат.

Однак, позивачем не надано доказів складного фінансового (майнового) стану.

Також, позивачем не надано доказів того, що розмір судового збору за подання даного позову перевищує 5% розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Отже, для розгляду заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судовгго збору, позивачу слід надати відомості, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (документи, які відображають доходи позивача (увесь сукупний дохід) за попередній календарний рік).

У разі відсутності доказів скрутного фінансового становища, позивачу необхідно надати суду документ про сплату судового збору у сумі 1536,80 грн., які необхідно перерахувати за реквізитами:

Отримувач коштів УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

Код отримувача 37970593

Банк отримувача Державне казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача 34312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець