Постанова № 81517222, 03.05.2019, Городоцький районний суд Хмельницької області

Справа№672/440/19

Номер провадження 3/672/164/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.2019 року Городоцький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Сакенова Ю.К.

за участю секретаря – Ратушняк Л.В.

прокурора – Прокопчука В.М.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючої, депутата Новосвітської сільської ради Городоцького району Хмельницької області за ч.1 ст.172-6 КУпАП, ч.1 ст.172-6 КУпАП -

ВСТАНОВИВ:

До Городоцького районного суду Хмельницької області надійшли адмінматеріали, відповідно до яких ОСОБА_1, будучи депутатом сьомого скликання Новосвітської сільської ради, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, примітки до ст.172-6 КУпАП, суб’єктом відповідальності за правопорушення, пов’язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, а саме 26.05.2017 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того ОСОБА_1, будучи депутатом Новосвітської сільської ради, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини І статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб’єктом, на якого поширюється дія цього Закону, примітки до статті 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч.1, 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин, а саме 11.02.2019 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В суді ОСОБА_1 свою вину визнала частково і пояснила, що ухвалою Городоцького районного суду Хмельницької області від 19.02.2019 року відносно неї закрито кримінальне провадження, порушене за ст.366-1 КК України за фактом не подачі до 01.04.2018 року щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2017 рік та за фактом не подачі упродовж двадцятиденного терміну, тобто до 28.12.2017 року декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями при припиненні 07.12.2017 року повноважень депутата Новосвітської сільської ради Городоцького району Хмельницької області. За таких обставин збігли строки притягнення її до адміністративної відповідальності.

Ознайомившись з матеріалами справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що ОСОБА_1 слід визнати винною у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи, що дані матеріали стосуються однієї і тієї ж особи, яка вчинила два адміністративних правопорушення, справи про які розглядаються одним і тим же органом, суд вважає, що дані адміністративні справи слід об’єднати для спільного розгляду і вирішення в одне провадження на підставі ст.36 КУпАП та накласти стягнення в межах санкції, встановленої ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі за збігом строків притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Крім того датою виявлення адміністративного правопорушення являється момент складання протоколу.

Що стосується ухвали Городоцького районного суду Хмельницької області від 19.02.2019 року про закриття відносно ОСОБА_1А кримінального провадження, порушеного за ст.366-1 КК України, то воно закрито за іншими складами кримінальних правопорушень, які не ставляться у вину ОСОБА_1 у цьому провадженні.

Так її вина підтверджується:

- скриншотом з офіційного сайту НАЗК де зазначено що ОСОБА_1 подала вищевказані декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування 26.05.2017 року за 2016 рік та 11.02.2019 року за 2017 рік;

- рішенням першої сесії сьомого скликання Новосвітської сільської ради Городоцького району Хмельницької області яким затверджено повноваження депутатів Новосвітської сільської ради, серед яких є ОСОБА_1;

- рішенням №1 першої сесії першого пленарного засідання Городоцької міської ради сьомого скликання від 07.12.2017 року та рішенням другого пленарного засідання №16 першої сесії Городоцької міської ради сьомого скликання Городоцького району Хмельницької області про припинення повноважень Новосвітської сільської ради шляхом приєднання до Городоцької міської ради від 14.12.2017 року, за яким ОСОБА_1 припинила повноваження депутата Новосвітської сільської ради з 07.12.2017 року.

Згідно із вимогами ч.1 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягуються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Таким чином ОСОБА_1 слід визнати винною у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення в межах санкції, встановленої ч.1 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 36, 256, 283 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні справи №672/440/19 (провадження №3/672/164/19), №672/441/19 (провадження №3/672/165/19) відносно відповідальності ОСОБА_1 об’єднати в одне провадження і привласнити їм номер №672/440/19 провадження №3/672/164/19.

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення в межах санкції, встановленої ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – 850,00 грн. (вісімсот п’ятдесят гривень). Штраф стягнути в дохід держави (рахунок отримувача: 31111106022095, отримувач коштів: УК у Городоцькому районі/Городоцький район/21081100, код: 21081100, ЄДРПОУ: 37804204, МФО: 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП)).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 коп.) в дохід держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: судовий збір у справі Городоцький районний суд Хмельницької області код ЄДРПОУ 02886976).

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя