Ухвала суду № 81509775, 02.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 травня 2019 р. Справа №200/5738/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (лівобережне відділення) про визнання протиправними та незаконними дій та про зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з позовом до Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (лівобережне відділення) (відповідача) про визнання протиправними та незаконними дій та про зобов’язання вчинити дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Приписами частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 ОСОБА_2 України “Про судовий збір” (далі - ОСОБА_2 № 3674) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частина перша ст. 4 ОСОБА_2 № 3674 вказує, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 ОСОБА_2 № 3674 визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - підприємцем сплачується в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Дана позовна заява, серед іншого, містить немайнові вимоги до відповідача про визнання протиправними та незаконними дій відповідача щодо анулювання реєстрації позивача як платника єдиного податку та виключення його з реєстру платників податків та про зобов’язання відповідача скасувати рішення про анулювання реєстрації позивача як платника єдиного податку.

Зі змісту постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 року N 2 "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень ОСОБА_2 України від 8 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір" у редакції ОСОБА_2 України від 22 травня 2015 року N 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" вбачається, що, перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Отже, вимоги позивача про визнання протиправними та незаконними дій відповідача щодо анулювання реєстрації позивача як платника єдиного податку та виключення його з реєстру платників податків та вимога про зобов’язання відповідача скасувати рішення про анулювання реєстрації позивача як платника єдиного податку - є однією окремою немайновою вимогою.

Проте, позивачем також заявлено до відповідача самостійну другу немайнову вимогу – про зобов’язання відповідача поновити реєстрацію позивача як платника єдиного податку.

Як встановлено абз.2 ч.3 ст. 6 ОСОБА_2 № 3674 у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ОСОБА_2 України “Про державний бюджет України на 2019 рік” з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1921 грн.

До позовної заяви позивачем додано платіжне доручення № 8 від 16.04.19 р. на суму 1 921 грн.

Тобто позивачем сплачено судовий збір лише за однією немайновою вимогою.

Проте, за подання даного позову, з двома вимогами немайнового характеру, позивачем має бути сплачено судовий збір в розмірі 3 842,00 грн.

За приписами частини 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд зазначає, що позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- оригіналу платіжного доручення про доплату судового збору в розмірі 1 921,00 грн.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаного недоліку.

Керуючись Законами України “Про судовий збір” та “Про державний бюджет України на 2019 рік”, статями 160, 161, 169, 171, 172, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (лівобережне відділення) про визнання протиправними та незаконними дій та про зобов’язання вчинити дії– залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:

- оригіналу платіжного доручення про доплату судового збору в розмірі 1 921,00 грн.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Бабіч С.І.