Ухвала суду № 81508782, 02.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 травня 2019 р. Справа №200/5765/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Краматорської міської ради про зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, м.Донецьк, вул.Фабзаучна, буд.44) звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Краматорської міської ради (ідентифікаційний код 24812116, 84313, м.Краматорсь, пл.Свободи, б.2).

Позов вмотивовано тим, що члени колективного сільськогосподарського підприємства КСП №1 «Веселий №1» Якуніна (до шлюбу Архипова) ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у 1997 році оформили сертифікати – свідоцтва на приватні земельні частки (паї) по 5,47 га., що належали працівникам радгоспу «Веселий» (3540,4 га). Права власності на вказані земельні ділянки позивач набув на підставі договорів дарування від 06.09.2000 та від 25.01.2001. В 2001 році позивачем укладено договір оренди земельних часток (паїв) з Агрофірмою «Скіф» терміном на один рік. В подальшому договорі оренди не укладав. В 2004 році на підставі Рішення Краматорської міської Ради від 28.04.2004 №18/ІV-55, замість сертифікатів – свідоцтва видані Державні акти на землі. У 2004 році земельний масив здано в оренду Агрофірмі «Урожай». Вважає, що землі, які здано в оренду від пайщиків КСП №1 «Веселий №1» (2429,18 га) є чужим земельним масивом громади м.Краматорська. ПП «Топограф» частково виділило ріллю 7,7557 га із земель Краматорської міської ради, а по кутам розставили трісочки, які зникли. З метою виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки 10,94 га, що належить позивачу на праві договорів дарування, ОСОБА_2 звернувся до відповідача, однак отримав відмову оформлену рішенням від 12.10.2017.

Позивач просив зобов’язати відповідача вчинити всі дії, пов’язані з отриманням безперешкодно двох земельних ділянок в натурі (на місцевості) частками (паями) по 5,47 в умовно-кадастрових гектарах, разом 10,94 га, вартістю 17458,00 грн. кожний, єдиним масивом, відповідно до статей 1, 2, 3, 5, 6, 11, 12, 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки власнику земельних часток (паїв)». Крім того позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з тяжким матеріальним становищем оскільки єдиним джерелом доходу є пенсія розміром 1637,58 грн.

Згідно з положеннями статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Нормами статті 133 КАС України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

З метою забезпечення доступу позивача до правосуддя, враховуючи те, що на підтвердження відсутності доходів не надано доказів, суд відмовляє у задоволені клопотання про звільнення від сплати судового збору, та вважає за необхідне, враховуючи похилий вік позивача (82 роки) відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволені клопотання про звільнення від сплати судового збору. Відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче засідання на 15 травня 2019 року об 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (м. Слов’янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2).

Зобов’язати позивача надати суду у строк до 15 травня 2019 року пояснення з приводу того, які саме дії необхідно зобов’язати вчинити відповідача для виділення землі в натурі; надати інформацію щодо оскарження рішення відповідача від 12.10.2017 про відмову у виділені земельних ділянок в натурі (на місцевості) частками (паями) в розмірі 10,94 га.

Зобов’язати відповідача надати суду у строк до 15 травня 2019 року рішення, що стосуються спірних правовідносин (в т.ч. у разі наявності рішення про виділення земельних ділянок КСП «Веселий» в натурі (на місцевості) частками (паями)).

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя Кошкош О.О.