Ухвала суду № 81503478, 25.04.2019, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

25 квітня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/492/18

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

при секретарі судового засідання Крутіній Ю.С.,

розглянувши клопотання Служби автомобільних доріг у Тернопільській області №08-04/707 від 25.04.2019 (вх. номер 7337) про закриття провадження та повернення суми сплаченого судового збору у справі

за позовом: Служби автомобільних доріг у Тернопільській області, 46001, вул. О.Кульчицької, 8, м. Тернопіль

до відповідача: ОСОБА_1 підприємства “Тернопільський облавтодор” Публічного акціонерного товариства “Державної акціонерної компанії “Автомобільні дороги України”, 46001, вул. О.Кульчицької, 8, м. Тернопіль

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, 46021, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль

про стягнення 1 395 689, 38 грн збитків.

За участі представників сторін:

позивача: ОСОБА_3 - адвоката, свідоцтво №000178 від 02.06.2017;

відповідача: не прибув;

третьої особи: ОСОБА_4, довіреність № 13-35/21 від 02.01.18.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд", відповідно до вимог статей 8, 222 Господарського процесуального кодексу України.

Суть справи:

27.11.2018 Служба автомобільних доріг у Тернопільській області звернулась до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача ОСОБА_1 підприємства "Тернопільський облавтодор" Публічного акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" про стягнення 1 395 689, 39 грн збитків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем безпідставно отримано бюджетні кошти шляхом завищення вартості виконаних робіт, внаслідок завищення суми кошторисного прибутку та адміністративних витрат на загальну суму 1 395 689,39 грн за Договорами про закупівлю робіт за державні кошти, що підтверджується Актом ревізії фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг Тернопільській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 №05-21/1 від 02.07.2018.

Ухвалою суду від 30.11.2018 порушено провадження у справі №921/492/18, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, судове засідання призначено на 20 грудня 2018 року, з подальшим неодноразовим його відкладенням (востаннє на 28.02.2019).

Також вказаною ухвалою, відповідно до статті 50 ГПК України, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області.

Протокольною ухвалою від 20.11.2018 відкладено підготовче засідання на 17.01.2019 о 11:00 год., про що повідомлено учасників справи, відповідно до вимог статей 120, 121 ГПК України.

У підготовчому засіданні 17.01.2019, судом оголошувалася перерва до 24.01.2019, про що зафіксовано у протоколі судового засідання від 17.01.2019.

Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче провадження має бути проведено протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше, ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Ухвалою від 24.01.2019 строк проведення підготовчого провадження у справі № 921/492/18 продовжено до 28.02.2019 включно та, відповідно, відкладено підготовче засідання у даній справі на 21.02.2019.

ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області 14.02.2019 подано до суду клопотання від 14.02.2019 (вх. № 2666) про витребування доказів, згідно якого третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача просить витребувати у Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області (вул. Валова, 11, м. Тернопіль) з матеріалів кримінального провадження № 42017211180000025 копію висновку експерта щодо заподіяння ДП "Тернопільський облавтодор" ПАТ "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" збитків на суму 1 942 971,39 грн, виявлених за наслідками проведеної ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області ревізії фінансово-господарської діяльності в Службі автомобільних доріг у Тернопільській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 (Акт ревізії від 02.07.2018 № 05-21/1).

Ухвалою суду від 21.02.2019 клопотання ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області задоволено та витребувано у Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області (вул. Валова, 11, м. Тернопіль) з матеріалів кримінального провадження № 42017211180000025 копію висновку експерта щодо заподіяння ДП "Тернопільський облавтодор" ПАТ "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" збитків на суму 1 942 971,39 грн, виявлених за наслідками проведеної ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області ревізії фінансово-господарської діяльності в Службі автомобільних доріг у Тернопільській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 (Акт ревізії від 02.07.2018 № 05-21/1).

Також, 14.02.2019 через канцелярію суду ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області подано письмові пояснення на відзив від 14.02.2019 (вх. №2665), до якої долучено копію довідки зустрічної звірки документального та фактичного підтвердження виду, обсягу операцій та стану взаєморозрахунків у ДП "Тернопільський облавтодор" №05-22/15-з від 01.06.2018.

28.02.2019 на виконання вимог ухвали суду від 21.02.2019 Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області згідно супровідного листа від 27.02.2019 надано копію висновку експерта ОСОБА_5 за результатами проведення судово-економічної експертизи №1192/1204-1208/1209-1212/18-22 від 17.12.2018, проведеної в межах кримінального провадження № 42017211180000025.

Окрім наведених заяв і клопотань в ході проведення підготовчого провадження представниками сторін та третьої особи було подано такі документи:

- 13.12.2018 (вх . номер 22933) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, подано клопотання щодо позову;

- 14.01.2019 ДП «Тернопільський облавтодор» було подано відповідь на позовну заяву №06-2/74 від 14.01.2019;

- 22.01.2019 заява ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 22.01.2019 (вх. номер 1285 від 22.01.2019) з долученими до неї документами згідно переліку;

- 23.01.2019 клопотання ДП «Тернопільський облавтодор» №08-02/73 від 23.01.2019.

Протокольною ухвалою від 28.02.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу №921/492/18 до судового розгляду по суті на 28.03.2019, згідно з пунктом 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України.

Також, 28.03.2019 через канцелярію суду відповідачем подано пояснення у справі (вх. №5454), до яких долучено копії постанов Верховного суду від 21.05.2018 у справі №922/2310/17, від 13.02.2018 у справі №910/12793/17, від 16.10.2018 у справі № 910/23357/17.

Крім того, відповідачем 28.03.2019 подано до суду заяву № 06-2/431 від 27.03.2019 (вх. №5452) про застосування терміну позовної давності, зокрема посилаючись на приписи ст. 257 ЦК України, просить застосувати позовну давність по земельному податку в розмірі 44 418,80 грн.

Ухвалою суду від 28.03.2019 пояснення відповідача за № 06-2/430 від 27.03.2019 (вх. №5454) та заяву за № 06-2/431 від 27.03.2019 (вх. №5452) про застосування терміну позовної давності залишено без розгляду.

Протокольною ухвалою від 28.03.2019 розгляд справи по суті було відкладено на 17.04.2019, про що повідомлено учасників справи, відповідно до вимог статей 120, 121 ГПК України.

В подальшому з огляду на неявку представників позивача та відповідача, подані ними клопотання № б/н від 17.04.2019 (вх. №6724 від 17.04.2019) та № 06-2/532 від 15.04.2019 (вх.6718 від 17.04.2019) про відкладення розгляду справи, а також відсутність заперечень зі сторони третьої особи, протокольною ухвалою від 17.04.2019 розгляд справи по суті було відкладено на 25.04.2019, про що повідомлено учасників справи, відповідно до вимог статей 120, 121 ГПК України.

25.04.2019 представником Служби автомобільних доріг через канцелярію суду подано клопотання №08-04/707 від 25.04.2019 про закриття провадження у даній справі відповідно до п. 1 ч. 2 с. 231 ГПК України, у зв’язку із відсутністю предмету спору у даній справі з огляду на його (спору) добровільне врегулювання сторонами. В обґрунтування поданого клопотання він посилається на те, що 1 395 689,39 грн збитків, що складають ціну позову, позивачу відшкодовано відповідачем у повному обсязі шляхом зарахування в рахунок погашення боргу - вартість виконаних робіт згідно із актами виконаних робіт форми КБ 2В за січень - лютий 2019 на загальну суму 1 395 690 грн.

Оглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, заперечення представника відповідача, пояснення третьої особи, повно та об'єктивно оцінивши подані докази в їх сукупності, судом встановлено таке.

12 березня 2015 року між Службою автомобільних доріг у Тернопільській області (надалі, Замовник ) та Дочірнім підприємством "Тернопільський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" ( надалі, Підрядник) укладено Договір №1КТ, відповідно до умов якого Замовник доручає Підряднику, керуючись умовами даного договору, виконання робіт з експлуатаційного утримання та поточного ремонту автомобільних доріг державного значення у Тернопільській області згідно з вимогами діючих нормативно-правових актів, П-Г.1-218-113:2009 "Технічні правила ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування", П-Г.1-218-113:2009 "Єдині правила зимового утримання автомобільних доріг", ДСТУ 3587-97 "Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", ДСТУ Б.Д. 1.1-1-2013 "Правила визначення вартості будівництва", СОУ 42.1-37641918-085:2012 "Правила визначення вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд", а Підрядник зобов’язується на свій власний ризик виконати роботи, доручені йому Замовником ( п.1.1 Договору №1КТ).

Згідно до пункту 3.1 Договору №1КТ, вартість договору становить 80 000 000,00 грн. з врахуванням ПДВ.

12 березня 2015 року між Службою автомобільних доріг у Тернопільській області (надалі, Замовник ) та Дочірнім підприємством "Тернопільський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" ( надалі, Підрядник) укладено Договір №2КТ, відповідно до умов якого Замовник доручає Підряднику , керуючись умовами даного договору, виконання робіт з експлуатаційного утримання та поточного ремонту автомобільних доріг державного значення у Тернопільській області згідно з вимогами діючих нормативно-правових актів, П-Г.1-218-113:2009 "Технічні правила ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування", П-Г.1-218-113:2009 "Єдині правила зимового утримання автомобільних доріг", ДСТУ 3587-97 "Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", ДСТУ Б.Д. 1.1-1-2013 "Правила визначення вартості будівництва", СОУ 42.1-37641918-085:2012 "Правила визначення вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд", а Підрядник зобов’язується на свій власний ризик виконати роботи, доручені йому Замовником ( п.1.1 Договору №2КТ).

Згідно до пункту 3.1 Договору №2КТ, вартість договору становить 80 000 000,00 грн. з врахуванням ПДВ.

07 березня 2017 року між Службою автомобільних доріг у Тернопільській області (надалі, Замовник ) та Дочірнім підприємством "Тернопільський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" ( надалі, Виконавець ) укладено Договір №2КТ, відповідно до умов якого Виконавець зобов’язується у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик та/або з залученням субпідрядних організацій надати послуги код 42.11.1. (63712000-3) Дороги автомобільні та автомагістралі, інші дороги, елементи доріг; злітно-посадкові смуги летовищ (Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг, мостів та тунелів, поточний ремонт автомобільних доріг загального користування у Тернопільській області), за рахунок коштів державного бюджету (інших бюджетів) та в обумовлений цим договором термін. Замовник зобов’язується прийняти надані згідно із цим договором та чинним законодавством України належним чином послуги після перевірки фізичних та вартісних показників та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів передбачених на ці цілі на його рахунок ( п.1.1 Договору №2КТ від 07.03.2017).

Згідно до пункту 3.1 Договору №2КТ від 17.03.2017, вартість договору становить 856 584 487,00 грн.

06 вересня 2017 року між Службою автомобільних доріг у Тернопільській області (надалі, Замовник ) та Дочірнім підприємством "Тернопільський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" ( надалі, Підрядник) укладено Договір №5КТ, відповідно до умов якого Підрядник зобов’язується виконати роботи, а Замовник – прийняти та оплатити такі роботи. Найменування – " Капітальний ремонт вул. Набережна в с.Дубівці Тернопільської області (45230000-8 будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг , вирівнювання поверхонь) відповідно до чинних нормативних документів в межах виділених фінансових ресурсів та вимог Законів України "Про автомобільні дороги " та "Про дорожній рух" і чинних законодавчих і нормативних документів, що регламентують правила ремонту доріг загального користування ( п.1.1, п. 1.2 Договору №5КТ).

Згідно до пункту 3.1 Договору №5КТ, вартість договору становить 2 355 500,00 грн. з врахуванням ПДВ.

01 грудня 2017 року між Службою автомобільних доріг у Тернопільській області (надалі, Замовник ) та Дочірнім підприємством "Тернопільський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" ( надалі, Підрядник) укладено Договір №1Е/17-18 на закупівлю послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг місцевого значення у Тернопільській області, відповідно до умов якого Виконавець зобов’язується у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик та/або з залученням субпідрядних організацій надати послуги: ДК 021:2015:45230000-8 – Будівництво трупроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь (Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг місцевого значення у Тернопільській області), за рахунок коштів державного бюджету (інших бюджетів) та в обумовлений цим договором термін. Замовник зобов’язується прийняти надані згідно із цим договором та чинним законодавством України належним чином послуги після перевірки фізичних та вартісних показників та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів передбачених на ці цілі на його рахунок ( п.1.1 Договору №1Е/17-18).

Згідно до пункту 3.1 Договору №1Е/17-18, вартість договору становить 411 969 085,00 грн, в тому числі ПДВ.

01 грудня 2017 року між Службою автомобільних доріг у Тернопільській області (надалі, Замовник ) та Дочірнім підприємством "Тернопільський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" ( надалі, Підрядник) укладено Договір №2Е/17-18 на закупівлю послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг місцевого значення у Тернопільській області , відповідно до умов якого Виконавець зобов’язується у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик та/або з залученням субпідрядних організацій надати послуги: ДК 021:2015:45230000-8 – Будівництво трупроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь (Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг місцевого значення у Тернопільській області), за рахунок коштів державного бюджету (інших бюджетів) та в обумовлений цим договором термін. Замовник зобов’язується прийняти надані згідно із цим договором та чинним законодавством України належним чином послуги після перевірки фізичних та вартісних показників та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів передбачених на ці цілі на його рахунок ( п.1.1 Договору №2Е/17-18).

Згідно до пункту 3.1 Договору №2Е/17-18, вартість договору становить 751 791 083,00 грн, в тому числі ПДВ.

Також, між позивачем та відповідачем було укладено договір № 18КТ від 28.12.2015, який було вилучено в рамках кримінального провадження №12018100000000058 від 23.01.2018, про свідчить Протокол обшуку від 27.09.2018.

Позивач стверджує, що роботи на виконання договорів №5КТ від 06.09.2017, №1Е/17-18 від 01.12.2017 та №2Е/17-18 від 01.12.2017 відповідачем не виконувалися .

У період з 01.03.2015 по 28.02.2018 ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області було проведено ревізію фінансово-господрської діяльності Служби автомобільних доріг в Тернопільській області .

В ході ревізії фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг в Тернопільській області, ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області при проведенні зустрічної звірки з Дочірнім підприємством "Тернопільський облавтодор" Публічного акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" (відповідач) з питання документального та фактичного підтвердження виду, обсягу операцій та стану взаєморозрахунків з позивачем встановлено факти завищення вартості робіт на загальну суму 1 94525971, 39 грн, про що складено 02.07.2018 Акт за №05-21/1 ревізії фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг в Тернопільській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018.

В зазначеному Акті ревізії щодо ДП "Тернопільський облавтодор" встановлено такі порушення:

- в актах виконаних робіт завищено вартість фактично використаних для виконання робіт мастильних матеріалів та гідравлічної рідини порівняно з даними бухгалтерьского обліку (по даних бухгалтерського обліку (матеріальних звітах) списано мастильних матеріалів та гідравлічної рідини на суму меншу , ніж зазначена у відомостях ресурсів до актів ф. КБ-2В). Так, при проведенні перерахунку, сума завищення вартості робіт з урахуванням ПДВ склала 1 009 923,31 грн;

- проведеними під час ревізії позивача перерахунками актів виконаних робіт, в яких відображені витрати з безпідставно сплаченого земельного податку, в порушення п. 6.1.5.6. ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, яким передбачено, що розмір, встановлених чинним законодавством податків., зборів, обов’язкових платежів визначається виходячи із норм і бази для їх нарахування, встановлених законодавством, завищення вартості робіт, які виконувалися відповідачем, склало 591 700, 80 грн;

- проведеним перерахунком (з урахування загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, прибутку), встановлено, що сума завищення вартості робіт в актах виконаних робіт ф. КБ-2В внаслідок застосування до розцінок коефіцієнта 1,2 до ресурсних елементних кошторисних норм, склала 341 347,28 грн з ПДВ.

Таким чином, за розрахунком ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, загальна сума завищення вартості виконаних підрядних робіт складає 1 942 971,39 грн.

31.07.2018 позивачем направлено на адресу відповідача претензію № 07-19/931 про усунення виявлених ревізією порушень законодавства шляхом повернення коштів в сумі 1 942 971,39 грн на рахунок позивача.

Дана претензія відповідачем виконана лише частково у розмірі 547 282,00 грн щодо завищення витрат по сплаті земельного податку. Щодо інших вимог позивача, от вони станом на день звернення із позовною заявою залишені ДП "Тернопільський облавтодор" без задоволення.

Крім того, на думку позивача, факт заподіяння ДП "Тернопільський облавтодор" матеріальної шкоди державному бюджету у розмірі 1 942 970 грн підтверджено також і висновком судового експерта ОСОБА_5 за результатами проведення судово-економічної експертизи №1192/1204-1208/1209-1212/18-22 від 17.12.2018, в межах кримінального провадження № 42017211180000025.

З огляду на викладене, позивач стверджує, що відповідачем безпідставно отримано бюджетні кошти шляхом завищення вартості виконаних робіт, внаслідок завищення суми кошторисного прибутку та адміністративних витрат на загальну суму 1 395 689,39 грн за Договорами про закупівлю робіт за державні кошти, що і слугувало підставою для звернення до господарського суду з позовом про примусове стягнення з ДП "Тернопільський облавтодор" збитків у вказаному розмірі, посилаючись при цьому на приписи на ст.ст.224, 225 ГК України.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у даній справі з таких підстав.

Як уже зазначалось вище, предметом розгляду у даній справі є стягнення з ДП "Тернопільський облавтодор" збитків у розмірі 1 395 689,39 грн, завданих за завищеною вартістю виконаних робіт, а підставою заявленого позову є встановлений в ході ревізії фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг в Тернопільській області, ОСОБА_2 Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області при проведенні зустрічної звірки з Дочірнім підприємством "Тернопільський облавтодор" Публічного акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" (відповідач) з питання документального та фактичного підтвердження виду, обсягу операцій та стану взаєморозрахунків з позивачем факт завищення вартості робіт на загальну суму 1 94525971, 39 грн, про що складено 02.07.2018 Акт за №05-21/1 ревізії фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг в Тернопільській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018.

Наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності свідчать про те, що в процесі розгляду даної справи позивачу відшкодовано відповідачем у повному обсязі шляхом зарахування в рахунок погашення боргу вартість виконаних робіт згідно із актами виконаних робіт форми КБ 2В за січень - лютий 2019 на загальну суму 1 395 690 грн. На підтвердження факту такого зарахування відповідачем до матеріалів справи долучено карточку рахунку: 63.1.1, підписану головним бухгалтером Служби автодоріг у Тернопільській області, та засвідчену відтиском печатки даної юридичної особи, а також копії актів форми КБ2В №15-1-1/2 від січень 2019, №04-02-2 за лютий 2019, №04-01-3 за січень 2019, №11-02.5 за лютий 2019, №03-01/5 за січень 2019, №03-02/5 за лютий 2019, №04-02-3 за лютий 2019, №11-01-7 за січень 2019, №11-01-4 за січень 2019, №11-02-2 за лютий 2019, №11-02-3 за лютий 2019 , що містять відмітки : «знято згідно акта ревізії».

Крім того, на підтвердження повноважень посадової особи, що підписала заяву про закриття провадження у даній справі - виконуючого обов’язки начальника Служби автомобільних доріг у Тернопільській області ОСОБА_6, позивачем подано : копію наказу Служби автомобільних доріг у Тернопільській області №70 від 16.10.2018 «Про розподіл обов’язків між начальником Служби та його заступником» з Додатком №1 до нього «Взаємозаміщення керівництва Служби автомобільних доріг у Тернопільській області», копію наказу №116-К від 01.04.2019 «Про звільнення ОСОБА_7. Так у п. 1.2.17. наказу №70 від 16.10.2018 зазначено, що Перший заступник начальника Служби тимчасово виконує обов’язки начальника за його відсутності.

Вказані обставини у передбачений законодавством спосіб шляхом подання відповідних доказів іншими учасниками судового процесу не спростовано та не заперечено.

Згідно вимог ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність предмету спору у даній справі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Відтак, суд вважає за можливе на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України провадження у справі закрити.

У відповідності до ч.3 ст.231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Згідно з ч.4 ст.231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Приписами ч.2 ст.123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У п. 2 прохальної частини клопотання про закриття провадження у даній справі позивач просить суд повернути сплачений згідно платіжного доручення №1229 від 26.11.2018 судовий збір у розмірі 20 935,35 грн.

За таких обставин, Службі автомобільних доріг у Тернопільській області , як платнику судового збору у даній справі, підлягає поверненню з Державного бюджету України сума сплаченого судового збору у розмірі 20 935,35 грн.

Враховуючи вищенаведене, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір”, ст.ст.73-79, 86, 130, 231-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Служби автомобільних доріг у Тернопільській області №08-04/707 від 25.04.2019 (вх. номер 7337) про закриття провадження у справі №921/492/18 та повернення суми сплаченого судового збору - задовольнити.

2. Провадження у справі №921/492/18 - закрити.

3. Повернути Службі автомобільних доріг у Тернопільській області (вул. О.Кульчицької, 8, м. Тернопіль, 46001, ідент. код 25887079) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 20 935 (двадцять тисяч дев’ятсот тридцять п’ять) грн 35 коп., сплачений згідно платіжного доручення №1229 від 26.11.2018.

4. Ухвалу направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст.254-257 ГПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Н.М. Бурда