Ухвала суду № 81502343, 02.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 травня 2019 р. Справа №200/5585/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 (м-н Молодежний 29/54, м. Мирноград, Донецька область, 85327) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (87517, пр.-т Нахімова, буд. 86, м. Маріуполь, Донецька область,), прокуратури Донецької області (87500, вул. Університетська, буд. 6, м. Маріуполь, Донецька область) про визнання дій протиправними, зобов’язання утриматись від вчинення певних дій та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, прокуратури Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Донецькій області в частині проведення відеозйомки ОСОБА_1, а також обробляння та передання відеозаписів із зображенням ОСОБА_1, та зобов’язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області утриматись від вчинення відеозйомки ОСОБА_1 в непередбачений законодавством спосіб;

- визнати дії прокуратури Донецької області протиправними в частині зберігання, обробляння та передання відеозаписів із зображенням ОСОБА_1, та зобов’язати прокуратуру Донецької області знищити відеозаписи із зображенням ОСОБА_1 і зобов’язати утриматись від зберігання, обробляння та передання відеозаписів із зображенням ОСОБА_1

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1921 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору встановлена - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з доданих до позову матеріалів, позивачем сплачено судовий збір в розмірі 768,40 грн (квитанція від 17 квітня 2019 року № 2457).

Разом із цим з позовної заяви вбачається, що позивачем заявлені позовні вимоги до двох відповідачів: до першого - про визнання протиправними дій та зобов’язання утриматись від вчинення певних дій, до другого відповідача - про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити певні дії та зобов’язання утриматись від вчинення певних дій.

Тобто, позивачем заявлені п’ять позовних вимог немайнового характеру. Але, враховуючи, що позовні вимоги про зобов’язання вчинити певні дії та зобов’язання утриматись від вчинення певних дій є похідними від позовних вимог про визнання протиправними дій, сплаті підлягає судовий збір за дві немайнові позовні вимоги, у розмірі 1 536,80 грн.

Тикам чином, позивачу необхідно додатково сплатити судовий збір в розмірі 768,40 грн.

Згідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем в підтвердження обґрунтованості позовних вимог не надано суду підтвердження того, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві, крім іншого, зазначає повне найменування (для юридичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ст. 124 КАС передбачено надіслання тексту повісток особам, що беруть участь у справі, електронною поштою.

Разом з цим, у контексті зазначених положень, позовна заява не містить інформації стосовно наявності або відсутності офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти прокуратури Донецької області (або інформації про причини неповідомлення таких відомостей).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу 10-денного строку з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

Тобто, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, прокуратури Донецької області про визнання дій протиправними, зобов’язання утриматись від вчинення певних дій та зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом:

- надання суду належного документа про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову вимоги немайнового характеру в розмірі 768,40 грн за наступними реквізитами: отримувач: Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, р/р 34318206084034, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО банку: 899998, код ЄДРПОУ отримувача: 37803368, призначення платежу - *;101; реквізити позивача, призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- повідомлення суду адреси електронної пошти прокуратури Донецької області (або повідомлення про причини ненадання таких відомостей);

- надання суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись не поданою і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Волгіна Н.П.