Постанова № 81500980, 26.04.2019, Лебединський районний суд Сумської області

Справа № 580/687/19

Номер провадження 3/580/249/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2019 року м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Чхайло О. В.,

за участю секретаря - Сивоконь А.І.,

прокурора - Шинкаренка Д.А.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3 ,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, не працюючу, зареєстровану по АДРЕСА_1 , проживаючу по АДРЕСА_2, код платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 з 03.02.2003 року перебувала на службі в органах місцевого самоврядування займаючи посаду головного спеціаліста з питань праці та трудових відносин в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області та у відповідності до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією.

10.05.2017 року ОСОБА_3 була звільнена з посади головного спеціаліста з питань праці та трудових відносин в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області за угодою сторін згідно п. 1 ст. 36 КЗпП України і цього ж дня вона була ознайомлена з вимогами ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», щодо подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

В порушення вказаних вимог Закону ОСОБА_3 несвоєчасно, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при припиненні діяльності пов`язаної з виконанням функцій місцевого самоврядування 10.05.2017 року, а саме, подала таку декларацію 02.06.2017 року о 19 год 09 хв.

За даним фактом 11.03.2019 року відносно ОСОБА_3 складений протокол про адміністративне правопорушення №107/2019.

Крім того, до суду з Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшла справа №580/688/19 (протокол № 108/2019) про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_3 , у якому зазначено, що остання в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після припинення діяльності пов`язаної з виконанням функцій місцевого самоврядування, яку зобов`язана була подати до 01.04.2018 року, але подала таку декларацію 20.01.2019 року о 11 год 33 хв.

Суд вважає за необхідне в порядку передбаченому ст. 36 КУпАП, розглянути одночасно вказані справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_3 , об`єднавши їх в одну та присвоїти № 580/687/19 ( провадження № 3/580/249/19).

У судовому засіданні ОСОБА_3 свою винуватість у несвоєчасній подачі декларації визнала повністю, та пояснила, що не змогла вчасно подати декларацію, оскільки не мала доступу до комп`ютера. У скоєному щиро розкаялася.

Винуватість ОСОБА_3 у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП доводиться такими належними та допустимими доказами дослідженими судом:

Наказом №4 від 03.02.2003 року по Лебединському міському управлінню праці та соцзахисту населення ОСОБА_3 була прийнята на посаду головного спеціаліста з питань праці та трудових відносин.

03.02.2003 року ОСОБА_3 склала присягу посадової особи органів місцевого самоврядування.

10.05.2017 року ОСОБА_3 письмово була ознайомлена з вимогами ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», щодо подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Наказом №32-к від 10.05.2017 року виданим начальником Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області ОСОБА_3 було звільнено з посади головного спеціаліста з питань праці та трудових відносин за угодою сторін згідно п. 1 ст. 36 КЗпП України з 10.05.2017 року.

Відповідно до п.1, 17 Положення про Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лебединської міської ради, останнє є структурним підрозділом виконавчого комітету Лебединської міської ради та утримується за рахунок коштів міського бюджету.

Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_3 подала декларацію при припиненні діяльності пов`язаної з виконанням функцій місцевого самоврядування 02.06.2017 року о 19 год 09 хв.

Крім того, згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_3 подала декларацію після припинення діяльності пов`язаної з виконанням функцій місцевого самоврядування, яку 20.01.2019 року о 11 год 33 хв.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає доведеною вину ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень справи, про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи вищевикладене, характер вчинених правопорушень, ступінь вини ОСОБА_3 , вважаю за необхідне обрати останній стягнення передбачене санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, на підставі ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн 20 коп.

Керуючись ст. 36, ч.1 ст.172-6КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 визнати винуватою у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнення штрафу проводити на користь держави, зарахувавши кошти на р/р 31111106018010, до місцевого бюджету, код бюджетної класифікації - 21081100, код 37345566, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір на користь державного бюджету в розмірі 384 грн 20 коп., отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача НОМЕР_2 , код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред`явлення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання - три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: О. В. Чхайло