Рішення № 81491895, 09.04.2019, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/6693/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2019 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мартиненко В. С.,

розглянувши в порядку письмового спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1, в інтересах якого діє ОСОБА_2, до публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» про захист прав споживачів,-

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області із вказаним позовом звернувся ОСОБА_1, в якому просив визнати неправомірним рішення приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації щодо проведення нарахування заборгованості за використаний природний газ у розмірі 41217,91 грн. та відключення від системи газопостачання будинку № 400 по вул. Мінська в м. Костянтинівка Донецької області, зобов’язати відповідача за власний рахунок підключити до системи газопостачання будинок № 400 по вул. Мінська в м. Костянтинівка Донецької області.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що йому на підставі договору купівлі-продажу від 03 травня 2016 року на праві власності належить будинок № 400 по вул. Мінська в м. Костянтинівка Донецької області. Попередній власник вказаного будинку ОСОБА_3 мав заборгованість за послуги з постачання природного газу, а також не передавав газопостачальному підприємству реальні показники спожитого ним газу. Через два тижні після придбання будинку представниками відповідача було знято показники приладу обліку споживання природного газу та неправомірно віднесено об’єм спожитого газу в розмірі 3020 м куб. на травень 2016 року та нараховано заборгованість в розмірі 20774,58 грн., оскільки з часу придбання будинку позивач в ньому не проживав, а в травні газ не використовується для опалення. З наведеного випливає, що вказаний об’єм газу був спожитий до травня 2016 року попереднім власником будинку ОСОБА_3

В зв’язку з обліком заборгованості за споживачем ОСОБА_1 у розмірі 41190 грн. 10 коп. наприкінці 2016 року будинок було відключено від газопостачання. Акт про відключення його будинку від газопостачання за № 018093 від 13.03.2017 року позивач вважає незаконним, оскільки він не мав заборгованості в розмірі 41190,10 грн. та його не було письмово повідомлено про наступне відключення. Крім того, вказаний будинок було відключено від газопостачання в травні 2016 року, а не 13.03.2017 року, як зазначено у відповідному акті.

Відповідач надав відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що облік обсягу спожитого газу відбувався відповідно до вимог закону на підставі повідомлень споживачем показників приладу обліку, контрольного зняття показників лічильника та планових показників. В зв’язку з наявністю у споживача заборгованості з оплати послуг з газопостачання 13.03.2017 року споживачу було припинено газопостачання, про що було складено відповідний акт, а споживач був завчасно повідомлений про таке відключення 31.01.2017 року.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 13 лютого 2019 року відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 11 березня 2019 року ОСОБА_3 було залучено до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Згідно з ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

З’ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд дійшов таких висновків.

Позивач ОСОБА_1 є власником будинку, розташованого за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Мінська, 400, на підставі договору купівлі-продажу житлового будинку від 03 травня 2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Костянтинівського міського нотаріального округу ОСОБА_4, який було укладено з попереднім власником ОСОБА_3

Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» надає послуги з газопостачання за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Мінська, буд. кв. 400, в зв’язку з чим за вказаною адресою на ім’я ОСОБА_1О, який був власником вказаного житлового приміщення, відкрито особовий рахунок № 10939.

Відповідно до розрахунку заборгованості за послуги з газопостачання за особовим рахунком №10939 станом на 01.05.2016 року борг складав 19514 грн. 66 коп.

Згідно із ст.ст. 526,527,530 ЦК України зобов’язання повинні виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону.

Згідно зі статтею 629 ЦК України договір є обов’язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.610 ЦК України порушення зобов’язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов’язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч.1 ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов’язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Судом не встановлені обставини щодо зміни боржника у вказаному зобов’язані.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про те, що заборгованість за спожитий газ станом на 01.05.2016 року в розмірі 19514 грн. 66 коп. не належить ОСОБА_1, оскільки виникла у попереднього споживача.

Зі знімку з програмного забезпечення Костянтинівського УГГ по особовому рахунку № 10393 вбачається, що з 01.02.2016 року по 01.05.2016 року щомісячно споживач передавав показники лічильника газу, які фіксувалися виконавцем послуг. Так, 01.05.2016 року були зафіксовані показники лічильника 34840, що відповідає обсягу споживання газу в розмірі - 3465 м куб. за квітень, та 01.06.2016 року – 37860, що відповідає – 3020 м куб. за травень. За адресою м. Костянтинівка, вул. Мінська, 400 29.07.2016 р. та 09.11.2016 року виконавець послуг здійснив контрольне зняття показів лічильника, в зв’язку з чим було зафіксовані показання – 37925 та 37973 відповідно.

Абзацами 1 та 6 п. 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, передбачено, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов’язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п’яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов’язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку) та формувати об’єм розподілу і споживання природного газу по об’єкту споживача за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Згідно з п. 13 розділу ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496, розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об'єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди. Якщо об’єм (обсяг) постачання та споживання природного газу буде визначатись за плановими величинами середньомісячного споживання, їх значення не можуть використовуватися постачальником при здійсненні балансування газотранспортної системи України. При цьому постачальник зобов’язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати звіряння фактичного об’єму (обсягу) споживання природного газу з даними Оператора ГРМ та здійснювати відповідний перерахунок споживачу.

Відповідно до абз. 4 п. 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем у разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об’єм розподілу та споживання природного газу по об’єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об’єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об’єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об’єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу.

Оскільки судом встановлено, що на виконання вищевказаних вимог споживачі знімали фактичні показання лічильника газу та надавали їх Оператору ГРМ, який своєю чергою здійснював контрольні зняття показів лічильника споживача, суд дійшов висновку про те, що нарахування заборгованості ОСОБА_1 з часу придбання ним будинку в розмірі 21675 грн. 44 коп. є обґрунтованим. А отже, в цій частині позовних вимог слід відмовити.

Згідно з актом на відключення від газопостачання споживача від 13.03.2017 року ОСОБА_1 за вказаною адресою було припинено газопостачання у зв’язку з неповною оплатою послуг, а саме: наявністю заборгованості в розмірі 41190 грн. 40 коп.

Відповідно до п.п.1 п. 1 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об’єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку несвоєчасної та/або неповної оплати послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу.

Згідно з абз. 2 п. 1 гл. 7 р VІ Кодексу газорозподільних систем ( в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об’єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 6 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надати повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу).

Проте судом не було встановлено наявність завчасного повідомлення споживача про припинення газопостачання. Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1, отримане іншою особою 31.01. 2017 року, не є достатнім доказом, оскільки не дає змогу встановити обставини щодо повідомлення споживача про припинення газопостачання, а саме: заплановану дату припинення газопостачання, підстави припинення газопостачання.

Оскільки судом не встановлені обставини щодо повідомлення споживача про припинення газопостачання, а також судом було встановлено, що таке припинення відбулось через наявність у споживача ОСОБА_1 заборгованості за вказану послугу в розмірі 41190 грн. 40 коп., з яких заборгованість в розмірі 19514 грн. 66 коп. не належить ОСОБА_1, суд дійшов висновку про те, що дії оператора ГРМ в частині припинення споживачу газопостачання були неправомірними.

Відповідно до ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про те, що порушене право споживача підлягає захисту шляхом відновлення становища, яке існувало до порушення.

Підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про можливість часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» про захист прав споживачів шляхом визнання неправомірними дії публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації з нарахування споживачу ОСОБА_1 заборгованості за використаний природний газ, що виникла до 03 травня 2016 року у розмірі 19514,66 грн. за особовим рахунком №10939, відкритому за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Мінська, будинок № 400, та з припинення газопостачання споживачу ОСОБА_1 за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Мінська, будинок № 400, а також шляхом зобов’язання публічного акціонерного товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації за власний рахунок відновити газопостачання споживачу ОСОБА_1 за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Мінська, будинок № 400.

Керуючись ч. 13 ст. 7, ст. ст. 206, 259, 264-265, 273, 279, 354, п.п.15.5 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України,-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1, в інтересах якого діє ОСОБА_2, до публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» про захист прав споживачів – задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації з нарахування споживачу ОСОБА_1 заборгованості за використаний природний газ, що виникла до 03 травня 2016 року у розмірі 19514,66 грн. за особовим рахунком №10939, відкритому за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Мінська, будинок № 400, та з припинення газопостачання споживачу ОСОБА_1 за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Мінська, будинок № 400.

Зобов’язати публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації за власний рахунок відновити газопостачання споживачу ОСОБА_1 за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Мінська, будинок № 400.

В іншій частині позовних вимог – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Дата складання повного рішення суду – 15 квітня 2019 року.

Позивач: ОСОБА_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1. Відповідач: публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Південна, буд. 1, ЄДРПОУ 03361075.

Суддя