Рішення № 81487613, 19.04.2019, Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

Справа № 352/1263/17

Провадження № 2/352/54/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2019 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючої – судді Хоминець М.М.

з участю секретаря Гундич Г.В.

представників сторін ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Черніївської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, ОСОБА_4 про визнання права на приватизацію земельної ділянки без підпису суміжного землекористувача, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_3 01.08.2017 р. звернулась у суд з позовом до відповідачів – Черніївської сільської ради, ОСОБА_4 про визнання права на приватизацію земельної ділянки без підпису суміжного землекористувача.

Заявлений позов обґрунтовувала тим, що вона є власником будинковолодіння № 29 по вул. С. Бандери в с. Черніїв Тисменицького району Івано-Франківської області на підставі договору дарування від 28.06.2007 р., посвідченого приватним нотаріусом Тисменицького районного нотаріального округу ОСОБА_5 Її право власності на подароване будинковолодіння зареєстровано 17.07.2007 р. у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно Івано-Франківського ОБТІ. 10.10.2016 р. вона звернулась до ТзОВ «Прикарпатський інформаційно-кадастровий центр» із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,15 га по вул. С. Бандери, 29 в с. Черніїв Тисменицького району Івано-Франківської області, яка перебуває у її користуванні. Така технічна документація виготовлена, однак, суміжний землекористувач – відповідач ОСОБА_4 відмовилася підписати акт приймання-передачі межових знаків на зберігання, тобто відмовилася погодити межі між суміжними присадибними земельними ділянками сторін. У зв’язку з цим позивач звернулась до Черніївської сільської ради із заявою, де містилось прохання передати питання погодження меж її присадибної земельної ділянки площею 0,15 га на розгляд узгоджувальної комісії сільської ради. У результаті було встановлено, що суміжній земельній ділянці ОСОБА_4 кадастровий номер не присвоєно, огорожа на межі з її земельною ділянкою відсутня, площа належної їй земельної ділянки згідно земельно-шнурової книги становить 0,15 га, зауважень до технічної документації із землеустрою немає. Однак, згідно акту погодження меж земельних ділянок № 79 від 23.06.2017 р. узгоджувальна комісія відмовила позивачу у погодженні технічної документації без підпису суміжника ОСОБА_4; їй рекомендовано вирішити дане питання у судовому порядку. Вказаний акт затверджено рішенням Черніївської сільської ради від 26.06.2017 р. Просила визнати за нею право на приватизацію належної їй земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,15 га по вул. С. Бандери, 29 в с. Черніїв Тисменицького району Івано-Франківської області та вважати погодженими межі вказаної земельної ділянки без підпису суміжного землекористувача ОСОБА_4

Представники позивача – адвокати ОСОБА_1 та ОСОБА_6 у судовому засіданні позов підтримали і просили його задовольнити.

Представник відповідача – Черніївської сільської ради у судове засідання не з’явився, у поданій суду заяві сільська рада просила справу розглянути у відсутності свого представника, відзиву не подала.

Представник відповідача ОСОБА_4 – адвокат ОСОБА_2 у судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на те, що її довірителька не погоджує межі суміжної земельної ділянки ОСОБА_3, оскільки такі визначені невірно, з порушенням норм земельного законодавства, включено частину земельної ділянки, яка виділена в натурі ОСОБА_4 та якою вона законно користується з 1981 р. Згідно рішення Івано-Франківської районної ради народних депутатів від 28.10.1981 р. № 296 їй надано дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку по вул. Бандери, 29а в с. Черніїв Тисменицького району Івано-Франківської області та виділено земельну ділянку під забудову. Цим же рішенням затверджено будівельний паспорт на забудову земельної ділянки. Межі земельної ділянки ОСОБА_4, наданої під будівництво житлового будинку, встановлено та винесено в натуру, про що складено відповідний акт та схему виносу в натуру меж земельної ділянки від 10.03.1982 р. Належна їй земельна ділянка межує із земельною ділянкою ОСОБА_7, якою на даний час користується його дочка ОСОБА_3 У схемі виносу в натуру меж земельної ділянки і розбивки будівель господарська будівля під № 2, яка знаходилась на виділеній ОСОБА_4 земельній ділянці та належала ОСОБА_7, мала бути знесена згідно вказаного рішення. Останній не зніс вказаної господарської будівлі, 28.06.2007 р. подарував своє будинковолодіння своїй дочці ОСОБА_3, яка знесла стару дерев’яну господарську споруду. На підставі рішення Черніївської сільської ради від 16.10.2015 р. про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,17 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. С. Бандери, 29а в с. Черніїв відповідач у 2015 р. виготовила технічну документацію, згідно якої позивач не погодила межі її земельної ділянки. Натомість ОСОБА_3 на місці знесеної господарської будівлі на земельній ділянці, якою законно користується ОСОБА_4, самовільно звела будівлю з гаражем на першому поверсі та житловими кімнатами на другому поверсі, самовільно зайнявши частину земельної ділянки, яка була надана і відведена ОСОБА_4 у встановленому законом порядку. Крім того, ОСОБА_3 претендує на метр земельної ділянки по периметру незаконної будівлі, зменшуючи відповідачці заїзд до її будинку. Подана позивачкою технічна документація не відповідає землевпорядній документації, зокрема, акту та схемі виносу в натуру меж земельної ділянки; наявний у документації позивача акт приймання-передачі межових знаків не відповідає дійсності, оскільки містить посилання на те, що користувачі суміжних земельних ділянок не заявили претензій до існуючих меж. Просила у позові відмовити.

Ухвалою суду від 19.02.2018 р. у справі призначено підготовче засідання у рамках її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 28.03.2018 р. підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.

Заслухавши вступне слово представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Встановлено, що сторони – позивач ОСОБА_3 та відповідач ОСОБА_4 є власниками сусідніх будинковолодінь по вул. С. Бандери в с. Черніїв Тисменицького району Івано-Франківської області.

Позивачу на підставі договору дарування житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями від 28.06.2007 р. належить будинковолодіння № 29 по вул. С. Бандери (колишня вул. Берези) в с. Черніїв, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 17.07.2007 р. Івано-Франківського ОБТІ (а.с.32-34).

Відповідачу згідно дублікату свідоцтва про право власності від 24.12.2001 р., виданого виконавчим комітетом Черніївської сільської ради на підставі рішення Тисменицького райвиконкому № 52 від 23.03.1988 р., належить будинковолодіння № 29А по вул. Берези (на даний час вул. ОСОБА_8) в с. Черніїв. Право власності відповідача на вказане нерухоме майно зареєстровано Івано-Франківським ОБТІ 24.12.2001 р. за реєстровим № 440 (а.с.63).

Сторони є користувачами суміжних присадибних (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд) земельних ділянок по вул. С. Бандери в с. Черніїв Тисменицького району Івано-Франківської області.

Рішенням Черніївської сільської ради від 19.10.2007 р. позивачу ОСОБА_3 надано дозвіл на складання технічної документації по земельно-кадастровій інвентаризації та виготовлення документів, що посвідчують право власності на присадибну земельну ділянку орієнтовною площею 0,15 га (а.с.89).

Рішенням Черніївської сільської ради від 16.10.2015 р. № 31-33/2015 внесено зміни у рішення Черніївської сільської ради від 23.12.2014 р. та надано дозвіл відповідачу ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки орієнтовною площею 0,17 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. С. Бандери, 29а в с. Черніїв (а.с.64).

Судом встановлено обставини, які підтверджують законність користування обох сторін суміжними присадибними земельними ділянками.

У відповідності з вимогами ст.16 ЗК УРСР 1970 р. надання земельних ділянок у користування здійснювалось у порядку відведення; згідно ст.20 цього Кодексу право короткострокового тимчасового користування землею засвідчувалось рішенням органу, який надав земельну ділянку в користування; право довгострокового тимчасового користування землею – актами, форма яких встановлювалась Радою Міністрів УРСР; право землекористування громадян, які проживали у сільській місцевості, засвідчувалось записами в земельно-шнурових книгах сільськогосподарських підприємств і організацій та погосподарських книгах сільських рад.

Відповідно до вимог ст.22 ЗК УРСР 1970 р. заборонялось приступати до користування наданою земельною ділянкою до встановлення відповідними землевпорядними органами меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і видачі документа, який засвідчує право користування землею.

Встановлено, що батькові позивача ОСОБА_7 належно відведено земельну ділянку під будівництво індивідуального житлового будинку на підставі рішення виконкому Черніївської ради депутатів трудящих від 20.08.1981 р., що підтверджується планом відводу земельної ділянки (а.с.110).

Відповідачу ОСОБА_4 належно відведено земельну ділянку під будівництво згідно наданого на підставі рішення виконкому Івано-Франківської районної ради народних депутатів від 28.10.1981 р. дозволу на будівництво індивідуального житлового будинку (а.с.56-57). У виготовленому стороною будівельному паспорті за 1981 р. міститься акт виносу в натуру меж земельної ділянки і розбивки будівель від 10.03.1982 р. та схема виносу в натуру меж земельної ділянки і розбивки будівель (а.с.59, також зі зв.ст.)

Вказані письмові докази, а саме: план відводу земельної ділянки під будівництво батькові позивача та схема виносу в натуру меж земельної ділянки і розбивки будівель відповідача, – повністю співпадають, відображаючи встановлені межі, які розділяють суміжні ділянки сторін.

Вказаних обставин, встановлених судом, сторони не оспорювали.

Суд критично оцінює твердження сторони позивача про те, що виготовленою на замовлення сторони у 2016 р. технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. С. Бандери, 29 в с. Черніїв Тисменицького району Івано-Франківської області не порушені права відповідача як суміжного землекористувача і власника сусіднього будинковолодіння.

При цьому суд враховує, що позивач згідно договору дарування від 28.06.2007 р. (а.с.32) є власником житлового будинку № 29 по вул. С. Бандери в с. Черніїв загальною площею 82,2 кв.м та господарських будівель загальною площею 43,4 кв.м (двох сараїв та вбиральні). Відповідно до наявного у технічній документації кадастрового плану присадибної ділянки позивача (а.с.25) на земельній ділянці розташовані житловий будинок площею 179 кв.м та господарський будинок площею 73 кв.м. Належного правовстановлюючого документу на вказане нерухоме майно позивач не має, що не заперечувалось представниками позивача у судовому засіданні.

Суд вважає, що наявний у технічній документації позивача план меж земельної ділянки (а.с.18) не відповідає межам, які були встановлені між суміжними земельними ділянками сторін у 1981 р. відповідно до плану відводу земельної ділянки під будівництво батькові позивача та схеми виносу в натуру меж земельної ділянки відповідача.

У відповідності з вимогами ч.1 ст.107 ЗК України основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації.

Сторона позивача у порушення вимог ч.1 ст.81 ЦПК України, згідно якої кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, не надала суду належних, допустимих, достовірних та достатніх у своїй сукупності доказів на підтвердження обставини, що виготовленою технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки права відповідача як суміжного землекористувача не порушені.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про недоведеність та необґрунтованість заявленого позову, у задоволенні якого слід відмовити.

На підставі наведеного, відповідно до ст. 16, 20, 22 ЗК УРСР 1970 р., ст.107 ЗК України, керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд –

у х в а л и в :

Відмовити у позові ОСОБА_3 до Черніївської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, ОСОБА_4 про визнання права на приватизацію земельної ділянки без підпису суміжного землекористувача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_3, с. Черніїв, вул. С. Бандери, 29, Тисменицького району Івано-Франківської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Відповідач: Черніївська сільська рада Тисменицького району Івано-Франківської області, с. Черніїв, вул. Стасюка, 4, Тисменицького району Івано-Франківської області, ідентифікаційний код 04356449.

Відповідач: ОСОБА_4, с. Черніїв, вул. С. Бандери, 29а, Тисменицького району Івано-Франківської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.

Повне судове рішення складено 02.05.2019 р.

Суддя М.М.Хоминець