Ухвала суду № 81486937, 19.04.2019, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 214/149/16-а

6-а/214/11/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2019 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Чернової Н.В.,

секретар судового засідання – Звада Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку виконання заяву представника позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 – ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №214/149/16-а за позовною заявою представника позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5 – ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачів ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою, в якій просить суд замінити боржника та стягувачів у виконавчих листах, виданих Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у справі №214/149/16-а.

В обґрунтування поданої заяви представник вказав, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України №821 від 08.11.2017 року, ОСОБА_6 центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання у Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. 31.01.2018 року юридичну особу ОСОБА_6 центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області припинено. Окрім того, на підставі паспортів громадян України для виїзду для кордон PU №165940 та PU №165939, що видані органом – 2 ISR від 16.06.2017 року, до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків внесено зміну прізвища позивачів з «Ценципер» на «Ценціпер». У зв’язку з викладеним представник позивачів просить задовольнити заяву та замінити боржника та стягувачів у виконавчих листах.

Представник позивачівправом на участь в судовому засіданні не скористалася, про розгляд заяви повідомлявся належним чином, до суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу в судове засідання не з’явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Згідно з ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

В силу положень ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши вимоги заяви, письмові матеріали адміністративної справи, встановив таке.

14.01.2016 року представник ОСОБА_3 звернувся до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов’язання вчинити дії (а.с.1-2).

Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.04.2016 року адміністративний позов було задоволено, визнано протиправною бездіяльність Криворізького центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не призначення та не виплати пенсії за віком ОСОБА_4 та ОСОБА_5, зобов’язано ОСОБА_6 центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області: призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1 з щомісячною додатковою пенсією, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_4, починаючи з 10.06.2015 року; призначити та виплачувати пенсію за віком ОСОБА_5, починаючи з 10.06.2015 року (а.с.36-39).

На вказану постанову Управлінням Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу подано апеляційну скаргу, яка ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.06.2016 року повернута відповідачу у зв’язку з не усуненням недоліків, зазначених в ухвалі від 13.05.2016 року (а.с.58).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконання судового рішення – це заключний етап юрисдикційної діяльності. Без належної реалізації цієї стадії юрисдикційної діяльності втрачається сенс попередньої діяльності суду та інших органів, які уповноважені на здійснення захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Виконанням судового рішення завершується процес захисту суб'єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб шляхом їх фактичної реалізації у спосіб та в порядку, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Обов'язковість рішень суду є також однією з основних засад судочинства в Україні (п.9 ч.3 ст.129 Конституції України).

Окрім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Як видно з Додатку №2 до постанови Кабінету Міністрів України №821 від 08.11.2017 року про деякі питання функціонування Пенсійного фонду України, ОСОБА_6 центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

При цьому, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.01.2018 року ОСОБА_6 центральне об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області припинено.

Окрім того, зі змісту ч.1 ст.104 ЦК України вбачається, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

При цьому, згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003р. № 755-IV, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Також, судом встановлено, що на підставі паспортів громадян України для виїзду для кордон PU №165940 та PU №165939, що видані органом – 2ISR від 16.06.2017 року, до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків внесено зміну прізвища позивачів з «Ценципер» на «Ценціпер».

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

За приписами ч.ч.1, 4 ст.379 КАС України та ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що ОСОБА_6 центральне об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області припинено та прізвища позивачів змінено, вимога представника заявників про заміну стягувачів та боржників у виконавчому провадженні, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.52, 241, 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 – ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №214/149/16-а за позовною заявою представника позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5 – ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов’язання вчинити дії – задовольнити.

У адміністративній справі №214/149/16-а за позовною заявою представників позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5 – ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов’язання вчинити дії замінити сторону – стягувачів ОСОБА_4 на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, адреса проживання: Ізраїль, АДРЕСА_1; ОСОБА_5 на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_2, адреса проживання: Ізраїль, АДРЕСА_1.

У адміністративній справі №214/149/16-а за позовною заявою представників позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5 – ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов’язання вчинити дії замінити сторону – боржника ОСОБА_6 центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, місце знаходження: м. Дніпро вул. Набережна Перемоги, буд.26).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого рогу Дніпропетровської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.В. Чернова