Ухвала суду № 81481736, 02.05.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

02 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1516/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (92406, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Танкістів, 28а/67) до Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8), Головного управління ДФС у Луганській області (93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, 72) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 квітня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 10.04.2019 позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків.

23.04.2019 представником позивача через канцелярію суду усунуто недоліки позовної заяви, шляхом надання уточненої позовної заяви, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Луганській області щодо відзиву з ДФС матеріалів про звільнення позивача;

- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області спрямувати за належністю рапорт про звільнення позивача від 22.11.2018 року та додані до нього матеріали щодо звільнення для розгляду та прийняття рішення по суті;

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо не розгляду та не прийняття рішення по суті за рапортом від 22.11.2018 року та інших матеріалів, доданих до рапорту, щодо звільнення позивача, у зв’язку з досягненням граничного віку перебування на службі;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України розглянути рапорт від 22.11.2018 року та інші матеріали, додані до рапорту, щодо звільнення позивача, у зв’язку з досягненням граничного віку перебування на службу, та звільнити позивача з посади завідуючого першого сектору управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Луганській області та податкової міліції у зв’язку з досягненням граничного віку перебування на службі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач проходить службу у податковій міліції з 22.03.2005 року по теперішній час. З 16.06.2016 проходить службу на посаді завідувачу першого сектору управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Луганській області, де бере безпосередню участь у проведенні Операції Об’єднаних сил та вживає заходів відповідно до ключових завдань, захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення Операції Об’єднаних сил у складі зведених оперативних мобільних груп, а також під час чергування на контрольних пунктах Луганської області. Позивач має спеціальне звання - майор податкової міліції, є учасником бойових дій. 22.11.2018 року позивачем подано рапорт про звільнення з посади завідуючого першого сектору управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області та податкової міліції у зв’язку з досягненням граничного віку перебування на службі (48 років). Однак, станом на сьогодні позивача не звільнено з податкової міліції, як наслідок, не отримано копії наказу про звільнення та трудової книжки зі всіма необхідними записами. Позивач вважає дії Головного управління ДФС у Луганській області щодо незаконного, безпідставного, без згоди позивача відзиву з ДФС матеріалів щодо його звільнення протиправними та такими, що порушують право позивача на звільнення у зв’язку з досягненням граничного віку перебування на службу. Також вважає дії Державної фіскальної служби України щодо не розгляду та не прийняття рішення по суті за рапортом та іншими матеріалами, доданих до рапорту, щодо звільнення позивача протиправними та такими, що порушують право позивача на звільнення у зв’язку з досягненням граничного віку перебування на службу.

Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв’язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п’ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Питання щодо дотримання позивачем строку звернення з даною позовною заявою до суду за клопотанням представника позивача, буде вирішене в ході розгляду справи на підставі встановлених судом обставин.

Керуючись статтями 5, 160, 168, 171, 173, 174, 175, 179, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (92406, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Танкістів, 28а/67) до Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8), Головного управління ДФС у Луганській області (93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, 72) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 27 травня 2019 року на 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, з викликом сторін.

Зобов’язати відповідачів протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення відповідачам ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Роз’яснити відповідачам, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі направити учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяОСОБА_3