Ухвала суду № 81481488, 02.05.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДД

У Х В А Л А

про перехід до загального позовного провадження

02 травня 2019 рокум. Ужгород№ 299/173/19

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючої судді Калинич Я.М. розглянувши в письмовому провадженні заяву відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Підвиноградівської сільської ради в особі сільського голови с. Підвиноградів ОСОБА_2 про визнання неправомірною бездіяльність та зобов’язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Виноградівського районного суду Закарпатської області з позовною заявою до Підвиноградівської сільської ради в особі сільського голови с. Підвиноградів ОСОБА_2, в якій:

1. Визнати протиправною бездіяльність Підвиноградівської сільської ради в частині порушень законодавства про звернення громадян та не розгляду поданих ОСОБА_1 звернень і ненадання на них відповіді по суті.

2. Зобов’язати Підвиноградівську сільську раду розглянути подані ОСОБА_1 заяви від 07.08.2018 року, заяву від 29.10.2018 року, заяву від 31.10.2018 року в її присутності відповідно до ст. 18 ЗУ “Про звернення громадян”, надати письмові відповіді на них по суті.

3. Витребувати у відповідача усі наявні у нього докази, що стосуються позовних вимог, а саме журнал реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції, в яких є відмітка про прийняття та реєстрації поданих ОСОБА_1 заяв та надання відповідей на них.

4. Зобов’язати сільського голову с. Підвиноградів п. Зихор Ю.Ю.:

- забезпечити належне письмове повідомлення не пізніше як за десять днів до сесії депутатів Підвиноградівської сільської ради;

- вручити кожному рішення про скликання сесії та забезпечити їх явку на засідання сесії сільської ради;

- розглянути на сесії заяву п. Баторі М.П. в її присутності про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі за адресою с. Підвиноградів, вул. Ардовецька, 93, Виноградівського району Закарпатської області;

- про прийняте рішення надати вмотивовану відповідь;

- надати копію рішення та результати поіменного голосування.

Ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 22.01.2019 року справу №299/173/19 за позовом ОСОБА_1 до Підвиноградівської сільської ради в особі сільського голови с. Підвиноградів ОСОБА_2 про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії передано до Закарпатського окружного адміністративного суду.

18.02.2019 року справа №299/173/19 надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду та передана на розгляд судді Калинич Я.М. шляхом автоматизованого розподілу.

Ухвалою суду від 22 лютого 2019 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви. Недоліки позовної заяви усунені в строк, наданий судом.

Ухвалою суду від 11 березня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачем 24.04.2019 року подано до суду заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, предмет доказування та з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, просить здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

При вирішенні питання про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить із наступного.

Згідно з приписами ст.242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З урахуванням поданої заяви, характеру спірних правовідносин, справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 173, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву відповідача – задовольнити.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 31 травня 2019 року на 09:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: пл. Б.Хмельницького, буд. 21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя ОСОБА_3