Ухвала суду № 81481188, 02.05.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 травня 2019 року Справа № 215/1961/19 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії та притягнення до відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

26.04.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла за підсудністю адміністративна справа №215/1961/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради, в якій позивач просить:

- визнати бездіяльність виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради протиправною, яка виявилася в не підкоренні ч.1 ст.12, 25 Пакту про громадянські та політичні права ООН від 16.12.1966 року, конституційним принципам і в не забезпеченні гарантій ст. 70-71 Конституції України та притягти до відповідальності згідно ст.60 Конституції України, п.1 ч.1 ст.20, 249, ч.1 ст. 286 КАС України;

- захистити права позивача, пов'язані з виборчим процесом, свободою пересування та вільним вибором місця проживання відповідно до ст.3, 19, 22, 33, 69-71 Конституції України шляхом встановлення наявності компетенції (повноважень) виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради на реєстрацію місця перебування позивача за адресою 50083 м. Кривий Ріг вул. Ухтимського 2-8, за якою позивач надає соціальні послуги особіз інвалідністю для внесення до Єдиного державного демографічного реєстру;

- захистити інтереси позивача, пов'язані з виборчим процесом зобов'язання виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради індивідуальним актом зареєструвати місце перебування позивача і передати органам реєстрації інформацію стосовно позивача для внесення її до Єдиного державного демографічного реєстру чим забезпечити право голосу позивача на виборах;

- захистити право голосу позивача на виборах зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт вимоги яких порушено виконавчим комітетом Тернівської районної у м. Кривому Розі ради згідно ст. 249 КАС України.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин 1, 2 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Відповідно до частини 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Позовну заяву подано від імені ОСОБА_1, проте, документів на підтвердження його адміністративної процесуальної дієздатності до матеріалів позовної заяви не долучено (копія паспорту чи іншого документу, що посвідчує особу позивача), у зв’язку з чим, у суду відсутня можливість ідентифікувати особу підписанта поданого адміністративного позову та з’ясувати факт наявності в нього адміністративної процесуальної дієздатності.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить висновку, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження факту наявності у позивача адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, суд вважає на за необхідне повернути позовну заяву ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 169, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії та притягнення до відповідальності – повернути позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2