Ухвала суду № 81481171, 02.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

02 травня 2019 р. Справа №200/3842/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Добропільської міської ради, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача комунальне підприємство “Добро” Добропільської міської ради про визнання протиправним та нечинним п.2 рішення №457 від 12.09.2018 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Добропільської міської ради, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача комунальне підприємство “Добро” Добропільської міської ради про визнання протиправним та нечинним п.2 рішення виконавчого комітету Добропільської міської ради №457 від 12.09.2018 року “Про встановлення тарифів на теплову енергію, послуги з централізованого опалення в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське та постачання гарячої води Білицькому будинку-інтернату для інвалідів та осіб похилого віку” з моменту його прийняття, в саме з 12.09.2018 року.

Судом призначено підготовче судове засідання на 02.05.2019 року.

Від позивача на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Представником позивача через відділ діловодства та документообігу суду надано клопотання про відкладення підготовчого засідання та витребування додаткових доказів по справі.

Також від представника відповідача та третьої особи на адресу суду надійшли клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

На підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Розглянувши зазначені клопотання, суд дійшов зазначає наступне.

Згідно положень ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи надання представниками сторін клопотань про відкладення судового засідання, що виключає можливість розгляду визначених ч. 2 ст. 180 КАС України питань у даному підготовчому засіданні, з метою з’ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ст. 73 КАС України докази мають відповідати вимогам належності, тобто містити інформацію щодо предмету доказування.

Розглянувши вказане клопотання позивача про витребування доказів, суд дійшов висновку про його задоволення, оскільки докази, які позивач просить витребувати містять інформацію щодо предмету доказування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 73, 80, 173, 180, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання по справі на 28.05.2019 року на 14 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського,1, м. Слов’янськ, Донецька область.

Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів. Витребувати у виконавчого комітету Добропільської міської ради:

- заяву комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради на встановлення тарифів на теплову енергію та послуги з централізованого опалення з 01.10.2018 року;

- розрахунок та структуру тарифу, підтверджуючі матеріалами і документи в частині об’єму та вартості вугільної продукції, що використовувалися під час їх проведення на послуги централізованого опалення, що надаються населенню, а саме, для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії у розмірі 1125,55 грн/Гкал з ПДВ;

- економічне обґрунтування тарифів на послуги централізованого опалення, що надаються населенню, а саме, для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії у розмірі 1125,55 грн/Гкал з ПДВ;

- повідомлення про намір здійснити зміну тарифів на послуги централізованого опалення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 02.05.2019 року.

Суддя Загацька Т. В.